 Во все годы своей деятельности Нижне-Мальцевский химический завод занимался выпуском растворителей, бутилацетата, этилацетата и т. п. И может быть, он так бы стабильно, без шума работал, если бы его владельцам не пришло в голову открыть производство фенолоформальдегидных смол. В стране наблюдался строительный бум, потребности строек, мебельной промышленности в ДВП, ДСП и плитах европейского и российского качества, в теплоизоляционных материалах, которые без смол не сделать, росли огромными темпами. И в ответ на этот спрос администрация завода создала бизнес-проект и нашла под него инвестора…
К проекту благожелательно отнеслись в областной администрации – решались строительные проблемы в области, росла занятость людей. Кроме того, по заявлению заводской администрации, для реализации проекта была выбрана одна из самых современных и экологически чистых технологий. А воплотить ее в жизнь должна была компания, уже построившая несколько таких производств. Проект был запущен, но на второй год, когда дело шло к завершению строительства, вдруг начались митинги, пикеты, шествия демонстрантов вокруг предприятия и к зданиям районной и областной администрации. Пошли жалобы, проверки, инспектирующие нашли на стройке нарушения, связанные с недосогласованностью, недополучением нужных бумаг и т. д. В довершение организаторы демонстраций провели местный референдум, и под напором страстей объект закрыли как экологически опасный. Технологию производства и проектную документацию для данного объекта разработала компания из Санкт-Петербурга – ЗАО «Безопасные Технологии». Наш журнал не раз рассказывал о деятельности этой компании, ее технологиях, проектах ныне успешно функционирующих заводов по производству формалина, КФК и синтетических смол (карбамидоформальдегидных, меламино-формальдегидных, фенолоформальдегидных), расположенных как на территории России, так и за ее пределами. Эта компания занимается не только внедрением чисто химических технологий, но и экологическими проблемами, профессионально владея вопросами строительства экологически безотходных производств, безопасных объектов промышленной энергетики (котельных и т. п.), заводов и мобильных установок по термическому обезвреживанию отходов (ТБО, медицинских, органических отходов) и т. д. Обладая опытом в экологическом строительстве, высококвалифицированными сотрудниками, компания имеет возможность выполнять проектирование промышленных объектов любой степени сложности как в рамках своих основных направлений деятельности, так и в других. Важно, что качество работ, выполняемых ЗАО «Безопасные технологии», подтверждается рядом успешно запущенных в постоянную эксплуатацию производств, о которых наш журнал также писал. И строящийся по современной технологии завод фенолоформальдегидных смол мощностью 33 000 тонн в год также не должен был влиять на окружающую среду и ухудшать экологическую обстановку региона, как и другие, сданные ею «под ключ» производства (в «Щекиноазот» (Россия), в Горловке (Украина), в иных ближних и дальних странах). Технология такова, что производство не имеет никаких стоков, газовые выбросы минимизированы и находятся в пределах нормы даже на территории цеха. Заметим, что этим типовым проектом, так же как и в построенных производствах, предусмотрены противоаварийные мероприятия. А сам проект оказался настолько «вылизан» с точки зрения экологической безопасности, что Главный государственный санитарный врач РФ Г. Г. Онищенко дал разрешение на сокращение санитарно-защитной зоны для проектируемого производства с 1000 до 500 метров. Кроме того, технология и технические решения фирмы, заложенные в проект данного производства, позволили получить полный комплект всех необходимых разрешений. В проекте строящегося завода, выполненном в соответствии с требованиями российского законодательства, учтены все действующие на территории Российской Федерации нормы и правила и предусматриваются мероприятия, обеспечивающие взрывобезопасность, пожаробезопасность и экологическую безопасность при эксплуатации объекта. В рамках проекта были также выполнены: «Оценка промышленной, экологической и пожарной безопасности», «Декларация промышленной безопасности», которая зарегистрирована в центральном органе «Ростехнадзора». Заметим также, что с учетом пристального внимания общественности к данному проекту, все разделы проектной документации тщательно оценивались как экспертами компетентных надзорных органов, так и значительным количеством экспертов-любителей и действительно заслуживающих уважения общественных экспертов в области химии. И на сегодняшний день по документации нет рекламаций. То, что будет воспроизводиться на территории старого завода в Нижнее-Мальцево, строится как действительно безопасный объект, что и декларировали инвесторы. Кроме того, поскольку производство фенолоформальдегидных смол относится к 1-му классу опасности, в составе разрешительной документации на данный проект была выполнена «Оценка риска жизнедеятельности человека», требуемая в обязательном порядке по последнему СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция). Данный документ был разработан ФГУЗ ФЦГ и Роспотребнадзор РФ, а также проведена экспертиза данной документации в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. По результатам рассмотрения данных документов, согласованных и утвержденных в Роспотребнадзор (г. Москва) за подписью Главного государственного санитарного врача РФ Онищенко Г. Г. и был получен необходимый комплект документов, включающий сокращение санитарно-защитной зоны для данного проектируемого производства с 1000 до 500 метров. Проектная документация прошла еще одну экспертизу – экспертизу ФГУ «Главгосэкспертиза РФ» в Санкт-Петербург. ФГУ "Главгосэкспертиза России" – важнейший фактор обеспечения безопасности возводимых объектов. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации государственная экспертиза направлена на предотвращение создания объектов, строительство и использование которых нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает требованиям конструктивной и эксплуатационной надежности возводимых зданий и сооружений. В мае 2008 года получено положительное заключение экспертизы. Казалось бы, все правила, если говорить о промышленной и экологической безопасности, соблюдаются, действия предприятия соответствует требованиям нашего законодательства. Высок научно-технический уровень строящегося производства. И тем не менее, инвесторы и проектировщики сталкиваются с полным неприятием возводимого ими нового современного объекта и со стороны населения, и со стороны местной администрации. Это неприятие тиражируется в газетах, затем выносится на местный референдум, и непримиримые борцы набирают абсолютное большинство голосов против возводимого объекта. |
