Таким образом, перспективная региональная структура добычи газа к 2030 году будет выглядеть следующим образом: - в Европейской части страны за счет освоения Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции и шельфовых месторождений (прежде всего Штокмановского) планируется довести добычу газа до 131-137 млрд.куб.м (против 46 млрд.куб.м в 2005 г.); - в Западной Сибири добыча газа ожидается на уровне 608-637 млрд.куб.м за счет освоения месторождений полуострова Ямал и акваторий Обской и Тазовской губ, призванных компенсировать выпадающие объемы добычи "старых" месторождений (Уренгойского, Медвежьего, Вынгапуровского и Ямбургского). - в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке добыча газа вырастет до 132-152 млрд.куб.м. В сфере транспортировки газа дальнейшее развитие получит Единая система газоснабжения (ЕСГ) - путем подключения к ней новых объектов любых форм собственности (в том числе на основе долевого участия). Будет происходить ее экономически целесообразное постепенное расширение на Восток страны. Протяженность магистральных газопроводов возрастет на 20-22 тыс.км к концу 2 этапа ЭС и на 30-35 тыс.км к концу 3 этапа, в том числе за счет новых экспортных направлений. Будут реконструированы и модернизированы действующие магистральные газопроводы общей протяженностью 20 тыс.км к концу 2 этапа и 40 тыс.км - к концу 3 этапа. В области развития новых экспортных маршрутов приоритетная роль отводится реализации проекта "Северный поток". Российский газ по этому газопроводу будет поступать на европейский рынок, минуя территорию третьих стран. Большое значение будет также иметь создание экспортной трубопроводной системы "Южный поток", замыкающей Южно-Европейское газотранспортное кольцо. Для подачи газа Штокмановского месторождения на Северо-Запад России планируется строительство газопровода из северных районов Мурманской области с подключением к Единой системе газоснабжения в районе г. Волхов. Важнейшим проектом после 2010 г. станет строительство многониточной ГТС протяженностью 2400 км для транспортировки газа с месторождений полуострова Ямал в район КС Ухта и далее до г. Торжок. В рамках реализации Программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы газоснабжения будет проводиться поэтапное формирование системы газопроводов в этих регионах России для поставок газа в страны АТР, в первую очередь, в Южную Корею и Китай, с возможным, в случае экономической эффективности, подключением к ЕСГ. Наряду с трубопроводным транспортом газа в России будут активно развиваться проекты в сфере производства и транспорта сжиженного природного газа (СПГ), в первую очередь, для усиления экспортных позиций Российской Федерации на внешнем рынке. Сочетание поставок СПГ с хорошо развитой газотранспортной инфраструктурой даст мощный импульс для повышения эффективности экспорта газа с одновременной диверсификацией рынков сбыта. Это позволит выйти на совершенно новые для России рынки, в частности, США и стран АТР. Получит стабильное развитие импорт газа из государств Центральной Азии в основном в страны Ближнего Зарубежья. Объемы импорта будут формироваться в зависимости от экономической конъюнктуры внешних рынков газа и состояния топливно-энергетического баланса России. Экспорт газа, осуществляемый, преимущественно, на основе долгосрочных контрактов, позволит сохранить необходимый объем поставок из России на европейский рынок при кратном увеличении поставок в восточном направлении (Китай, Япония, Корея). При этом российские газодобывающие компании будут активно участвовать в освоении газовых месторождений других стран (Алжир, Иран, страны Центральной Азии и др.) и строительстве новых межрегиональных газопроводов (в частности, в Южной Азии), а также координировать с этими странами свою экспортную политику. Прогноз развития рынка природного газа в России. За последние несколько лет спрос на газ в России устойчиво рос средними темпами (около 2%), за исключением отдельных годов, когда из-за теплой зимы (как это было в прошлом году) временно он снизился. Заниженные цены на газ приводят к дисбалансу в структуре энергопотребления страны. Так, по сравнению с другими странами российская экономика в большей мере полагается на газ. Если в среднем в мире на газ приходится около 1/3 потребления, то в России - более 1/2, при этом ее газоемкость выше газоемкости прочих стран. Крупнейший потребитель газа в России - электроэнергетика (37%), остальные промышленные предприятия потребляют еще 38%, оставшиеся 25% приходятся на населения и ЖКХ. Даже если предположить замедление темпов роста спроса на газ, то уже к 2015 г. российским потребителям необходимо будет дополнительные почти 50 млрд куб. м газа. В связи с этим возникают опасения о достаточности газа российским потребителям. Опасения небеспочвенны: холодной зимой 2005 г. Газпром из-за дефицита газа снизил поставки газа на российские электростанции на 12,5%. В результате энергетикам пришлось компенсировать это снижение за счет других источников, прежде всего мазута. Не повторится ли такая ситуация в будущем, когда спрос на газ вырастет дополнительно на 50 млрд куб. м? В соответствии с «Энергетической стратегией 2030», развитие рынка газа в Российской Федерации будет строиться на базе предоставления всем газодобывающим компаниям равных условий хозяйствования. Функционирование секторов добычи и реализации газа будет формироваться на основе рыночных отношений при сохранении государственного регулирования в сфере транспортировки газа. При этом будет обеспечен порядок недискриминационного доступа субъектов рынка к газотранспортным системам разного уровня и одинаковые удельные тарифы на транспортировку газа.
|