Финансирование.

Финансирование как сбора, так и захоронения отходов осуществляется их производителями – предприятиями и жителями, в частном секторе – индивидуально, а в многоквартирных домах – исходя из общего объема образования отходов. Оплата расходов компании осуществляется по тарифу, определяемому путем переговоров муниципалитета с компанией – исполнителем, и  пересматриваемому один раз в 5 лет. При этом плата с жителей взимается только исходя из объема и частоты вывоза черного контейнера. Синий и зеленый контейнеры вывозятся как-бы «бесплатно», однако взимаемые средства идут и на финансирование обращения с отходами, собираемыми для переработки. С коммерческих предприятий взимается также плата за вывоз органических отходов из зеленого контейнера, в размере 75% от тарифа на вывоз черного контейнера.  В настоящее время стоимость работ по обращению с отходами составляет 19 долларов США в месяц, при объеме черного контейнера 64 галлона и вывозе – 1 раз в неделю. Такая схема стимулирует образователей отходовзаниматься сортировкой.  В то же время, для компании – исполнителя ситуация обратная: ведь чем больше уровень рециклинга отходов, тем меньше будет выручка. Между тем, реализация вторичных ресурсов позволяет сэкономить лишь часть затрат на обращение с синим и зеленым контейнером. Кроме того, применяемая схема не стимулирует к снижению общего объема образования  отходов.

Сан-Франциско, как и весь штат Калифорния принимает участие в программе  удержания залога за  тару из-под напитков. В отличие от России, в США региональные и местные власти наделены большими полномочиями, и могут вводить залоговые стоимости самостоятельно. Так, на каждую проданную  бутылку или банку начисляется надбавка около 10 центов, которую можно вернуть, сдав контейнер в специальный пункт приема. При этом, если 10 центов для тебя — не те деньги, ты можешь бросить банку в синий контейнер для рециклинга. Тогда залоговую стоимость получат сортировщики вторичного сырья.

Работа с населением, или «все на рециклинг»

Когда гуляешь  по улицам Сан-Франциско, да и наверное любого другого города Калифорнии, кажется что рециклинг — это один из национальных проектов штата. Впрочем,  наверное так оно и есть. Контейнеры для раздельного сбора встречаются повсюду: на паромах, в школах, в кафе,   музеях и гостиницах.  (рис. 5). Буклеты и агитационные материалы издаются не только на английском, но на китайском и испанском. В школах действуют целые сообщества по пропаганде раздельного сбора мусора, причем школьники сами снимают замечательные рекламные ролики, а муниципальное телевидение — эти ролики показывает.

Рис. 4: Раздельный сбор мусора на пароме через залив Сан-Франциско

Очень интересен опыт включения местных малообеспеченных людей в процесс санитарной очистки города. Все уличные урны имеют отдельный лоток, куда можно сложить опорожненную баночку или  бутылку (рис. 6). Те же, кого эти банки и бутылки могут заинтересовать- собирают их и  сдают  в пункты приема, получая установленную залоговую стоимость. При этом, систематического сбора тары из лотков просто не существует - все делают неорганизованные сборщики, превращаясь тем самым из маргиналов во «внештатных сотрудников» муниципалитетов.

Рис. 5: Урна с лотком для раздельного сбора тары из-под напитков