ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ТАРИФИКАЦИЯ УСЛУГ ПО СБОРУ МУСОРА

Преимущества применения данной системы были опробованы на юге Франции, в г. Sictom Loir-et-Sarthe, где местные муниципальные службы столкнулись с проблемой высокой себестоимости управления утилизацией отходов и низкого уровня их вторичной переработки. Муниципалитет применил тактику атаки с двух флангов - внедрение тарифов за услуги по сбору мусора, основанных на реальном количестве отходов, а также технологию RFID.

Каждому домашнему хозяйству были выданы мусорные контейнеры с персональным идентификационным маркером. После этого в течение 2004 г. муниципальная служба установила систему идентификации и взвешивания Ecosourcing фирмы Plastic Omnium у 44 000 резидентов в 5 обслуживаемых ею регионах. Через 8 мес. процент вторичной переработки отходов вырос с 15 % (средняя величина) до 57 %, а расходы на переработку отходов снизились на 10 % параллельно со сниже¬нием объемов производимых отходов.

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ТАРИФИКАЦИЯ В ФИЛАДЕЛЬФИИ

Аналогичные результаты были получены в США, где в 2006 г. фирма Cascade Engineering ввела в действие свою RFID-систему EcoNology в 5 тыс. домашних хозяйствах в пригородах Филадельфии.

RFID-система, разработанная фирмой RecycleBank, основана на применении маркированных мусорных контейнеров, осуществляющих обмен данными с устройствами считывания данных и весами, установленными на мусоросборочных машинах. Кроме того, фирма Cascade Engineering заключила договоры с различными местными и националь¬ными компаниями по переработке отходов и ввела в действие систему поощрений, согласно которой аккуратные сборщики мусора получают 5-долларовые ваучеры за каждые 4,5 кг собранной бумаги, алюминиевых банок или бутылок. Это нововведение оказало положительное влияние как на процент вторично перерабатываемых отходов, так и на бизнес участвующих компаний. Однако эта система также предусматривает и штрафы для владельцев домашних хозяйств, которые не утилизируют соответствующим образом пригодные для вторичной переработки отходы.

Эксперимент дал фантастические результаты: процент домашних хозяйств, которые сортировали отходы для переработки, вырос с 25 до 90 %!

ФИНАНСОВЫЕ РЫЧАГИ

Приведенные выше примеры ясно показывают, что финансовые рычаги играют первостепенную роль во всех программах и инициативах, направленных на повышение эффективности работы систем утилизации отходов.

Системы пропорциональной тарификации хорошо зарекомендовали себя во многих европейских странах, например в Швейцарии. В этих странах большое внимание уделяется вопросам экологии, преобладает достаточно высокий процент переработки отходов. Среднестатистический швейцарец не выбрасывает стекло и бумагу в мусорный контейнер. Да и зачем, если в каждом супермаркете есть стойки для пустой стеклотары, а в каждом самом маленьком городке ежемесячно собирают бумагу? Алюминий и олово можно отвезти в местные сборные пункты, аккумуляторы и батареи - повесить на стойку около супермаркета, а отработанное машинное масло и другие химикаты - слить в специальных отстойниках.

Заинтересованность населения в надлежащей утилизации отходов основана на стоимости сбора отходов, которая становится заметной, особенно при тарифе 1 евро за пакет мусора. За 1 евро приобретается специальная наклейка на пакет. Если наклейка отсутствует, то мусор с такого домашнего хозяйства не собирается, а остается во дворе, что создает малоприятную картину.

Аналогичным образом владельцы домашних хозяйств Рима, не сортирующие отходы, могут заплатить штраф до 619 евро, если в пределах 500 м от их входной двери стоят контейнеры для раздельного сбора мусора.

Интересен опыт стратегического применения «интеллектуальных» мусорных контейнеров в разных странах. Естественно, они могут найти широкое применение в тарификации услуг по сбору отходов. Также можно применять схемы «кнута и пряника» наподобие схемы, внедренной фирмой Cascade Engineering.