Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила предписание Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) устранить нарушения антимонопольного законодательства, выразившиеся в наделении функциями органа власти хозяйствующего субъекта и совершении действий, ограничивающих конкуренцию. В частности, ФАС России предписала Ростехнадзору до 20 января 2008 года исключить из Уставов ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений» (ФГУ ЦЛАТИ») по федеральным округам следующие виды деятельности:
- подготовка материалов обоснования для выдачи разрешений на выбросы, сбросы, ввоз, вывоз загрязняющих веществ, размещение отходов на соответствующих территориях;
- разработка нормативов допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, нормативов образования и лимитов на размещение отходов, допустимых уровней воздействия на окружающую природную среду; обоснование лимитов природопользования;
- разработка технических нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
-проведение расчетов нормативов допустимого антропогенного воздействия на окружающую среду;
- проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработка разделов «Оценка воздействия на окружающую среду» и «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации;
- проведение экологической паспортизации. «Осуществление этих видов деятельности организациями, подведомственными Ростехнадзору, ставит их в преимущественное положение по сравнению с другими участниками рынка. Исполнение предписания ФАС России позволит нормализовать ситуацию на рынке экологических услуг, создав равные условия деятельности для всех хозяйствующих субъектов», - прокомментировал предписание начальник Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС России Владимир Ефимов. Напомним, что в 5 декабря 2007 года ФАС России признала Ростехнадзор нарушившим ч.3 и ч.1 ст.15 ФЗ «О защите конкуренции».
Нарушения выразились в наделения ФГУ «ЦЛАТИ» функциями по администрированию платежей и в неосуществлении контроля за действиями Управлений по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора в части передачи проектов, разработанных природопользователями (либо разработчиками природоохранной документации), на предварительное заключение в ФГУ «ЦЛАТИ» и установления для природопользователей и разработчиков природоохранной документации требований о необходимости получения в ФГУ «ЦЛАТИ» предварительных заключений на эти проекты. www.fas.gov.ru, 10 января 2008
|
