В последних днях 2007 года "Газпром" подал иск с требованием признать незаконным решение ФАС по поставкам этана на "Казаньоргсинтез", рассказал "Ведомостям" начальник профильного управления ФАС Теймураз Харитонашвили. Представитель "Газпрома" от комментариев отказался. Но факт подачи иска "Ведомостям" подтвердил представитель "Сибур холдинга" (входит в группу "Газпром" и выступает агентом монополии по переработке этана на "Казаньоргсинтезе"). В марте "Оренбурггазпром" прекратил поставки этана "Казаньоргсинтезу". Договориться об их возобновлении удалось только спустя три месяца. Убытки "Казаньоргсинтеза", по его расчетам, за это время превысили 580 млн рублей. Снова столкнуться с дефицитом сырья предприятие может уже в начале года: договор сторон о переработке этана действует до 31 января.
Дело ФАС возбудила по жалобе "Казаньоргсинтеза" - о том, что "Газпром", его "дочка" "Оренбурггазпром" и "Сибур" принуждают предприятие перерабатывать этан по давальческой схеме. По договору, подписанному в конце 2006 года, "Оренбурггазпром" должен был поставить "Казаньоргсинтезу" в 2007 году 126500 т этана за денежный расчет. Примерно столько же "Оренбурггазпром" должен был поставить по договору процессинга, предусматривающему переработку этана в полиэтилен. Но в начале года "Казаньоргсинтез" предложил "Газпрому" исключить давальческую схему и увеличить объем поставок этана по договору купли-продажи с 126500 до 421280 т, следует из иска, копия которого есть у "Ведомостей". "Газпром" менять условия поставок не захотел. В ответ "Казаньоргсинтез", по информации "Сибура", сообщил, что в этом году готов переработать по давальческой схеме только 12000 т этана. Возможный ущерб от недополучения конечной продукции - полиэтилена за год "Сибур" оценил в 1,8 млрд. рублей.
Но ФАС в октябре приняла сторону "Казаньоргсинтеза": служба признала "Газпром" нарушившим закон "О конкуренции" и предписала монополии в течение двух месяцев с момента получения решения расторгнуть договор с "Казаньоргсинтезом" на переработку этана в полиэтилен, заключив с производителем новый договор купли-продажи.
В иске "Газпром" настаивает на неправомочности этого решения. В частности, монополия считает, что ФАС не доказала, что "Газпром" доминирует на этом рынке. В документе указывается, что помимо "Газпрома" поставщиком "Казаньоргсинтеза" выступает "Татнефть", а сам "Газпром" не имеет устойчивой доли на этом рынке более 50%. (По итогам девяти месяцев она составила 48,7%, пишет "Газпром".) Кроме того, "Газпром" считает, что служба превысила полномочия, постановив, что цена продажи сырья в рамках нового договора купли-продажи должна быть не более чем на 20% выше себестоимости производства (без учета транспортировки).
Юрист фирмы "Бейкер Тилли русаудит" Эдуард Кучеров уверен, что у "Газпрома" есть шансы оспорить предписание ФАС в суде, если монополии удастся доказать, что на момент вынесения решения чиновников она действительно не занимала более 50% на рынке этана. Ведомости,
Авторы: Ирина МАЛКОВА, Анжела СИКАМОВА www.e-vid.ru, 28 декабря 2007 |
