Законодатели отметили положительную роль ННК в экономике России. Деятельность независимых нефтяных компаний способствует: - наполнению бюджетов субъектов Российской Федерации (за 1996 - 2007 гг. внесено более 7,2 млрд. долл.); - созданию около 20 тыс. новых рабочих мест в ННК и около 100 тыс. рабочих мест в сопряженных отраслях; - ослаблению монополизации рынка нефти в регионах их деятельности и созданию конкурентной среды. Участники заседания выделили ряд проблем, сдерживающих развитие ННК в России. Среди них: избыточное налогообложение добычи, нестабильность цен на нефть на внутреннем рынке, дискриминация доступа к рынкам сбыта, повышение требований к пользователям недр, отсутствие государственной поддержки деятельности малых и средних нефтяных компаний России и др. На основании проведенного анализа участники заседания разработали перечень рекомендаций в адрес Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение прироста запасов нефти, увеличение объемов добычи углеводородного сырья, рационального использования недр и формирования конкурентной среды в области нефтедобычи, повышение социальной значимости малых и средних нефтедобывающих предприятий. Данные рекомендации содержат, в том числе, предложения по совершенствованию как действующего федерального законодательства: налогового, земельного, градостроительного, а также законодательства о недрах, в части, регламентирующей, прежде всего, деятельность малого и среднего предпринимательства предприятий горнодобывающей промышленности, так и разработку новых законопроектов – в частности федерального закона «О нефти», регулирующего, в том числе, вопросы освоения трудноизвлекаемых и остаточных запасов традиционного и нетрадиционных видов углеводородного сырья. *** С полным текстом рекомендаций выездного заседания «Малые и средние нефтедобывающие компании России: проблемы и пути их решения», а также с документами и отчетами Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды можно ознакомиться на сайте сенатора А. Комарова www.aikomarov.ru в разделе «Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды/документы».
Справка:
Согласно Регламенту Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к ведению Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды относятся вопросы законодательного обеспечения: • владения, пользования и распоряжения природными ресурсами Российской Федерации, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации; • изучения, сохранения, воспроизводства природных ресурсов (земли, недр, водных объектов, лесов, объектов животного и растительного мира, водных биоресурсов, а также атмосферного воздуха); • охраны окружающей среды; • разграничения предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;
• ведения государственных кадастров природных ресурсов и отходов; • лицензирования видов деятельности, связанных с использованием земли, недр, водных и лесных ресурсов, объектов животного мира, водных биоресурсов, а также с охраной окружающей среды; • налогообложения природопользования и налогообложения в сфере охраны окружающей среды; • государственного регулирования инвестиционной политики, совершенствования экономического регулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Подробнее с текущей ситуацией и прогнозом развития нефтеперерабатывающей промышленности в России можно познакомиться в отчете Академии Конъюнктуры Промышленных Рынков «Нефтепереработка в России: анализ текущего состояния и прогноз развития».
Помощник члена Совета Федерации
по взаимодействию со СМИ
Анна Левитанская,
(495) 775-35-54
226-99-17
press@aikomarov.ru
| 
