Золоотвалы требуют огромных затрат на содержание. Доля затрат на мокрую транспортировку отходов на золоотвал и его обслуживание составляет десятки % в себестоимости собственно конечных продуктов ТЭС – электроэнергии и тепла. Однако полные шкафы «разработок» по утилизации золы уноса не дали и не могли дать никакого положительного эффекта (только отрицательный из-за огромных затрат на исследования). Этому есть целый ряд причин:

1. в бывшем СССР этой проблемой монопольно занималась строительная «наука», а также энергетики, которые по роду своих занятий не могли решить сложную междисциплинарную проблему;

2. проблема носит комплексный характер, любые частные решения обречены на неудачу из-за огромных масс отходов и проблем с транспортировкой;

3. без рыночных отношений и соответствующей инфраструктуры попытки решения проблемы утилизации золы имели чисто волюнтаристский характер;

4. зола уноса – типичная гетерогенная смесь, все попытки ее использования в производстве строительных материалов как целого обречена на неудачу из-за нестабильного состава и компонентов различного применения;

5. на мировом рынке отсутствует по сей день эффективная техника для сепарации многотоннажных тонких гетерогенных смесей – обычная техника типа центробежных классификаторов требует улавливания тонкой пыли на выходе, а это технически и экономически невозможно при известных принципах;

6. высокое содержание оксида кальция ограничивает основную область утилизации золы уноса – бетонные и штукатурные растворы, то же время низкая активность гидратации зерен свободного оксида кальция приводит к локальному увеличению объема внутри затвердевшего камня, появлению внутренних напряжений и его разрушению изнутри.

Таким образом, проблема утилизации золы имеет несколько составляющих:

А) техническая проблема сепарации гетерогенных смесей;
Б) поиск и разработка технологий использования выделенных компонентов золы уноса;
В) создание рынка для продуктов из золы – огромные массы новых продуктов не могут быть сразу восприняты на рынке, особенно дешевые из-за ограниченной емкости локального рынка;
Г) временная – производство золы осуществляется в основном в отопительный период, а потребление – в летний строительный сезон;
Д) организационная – решение проблемы НЕВОЗМОЖНО без согласованной политики региональных властей, РАО ЕЭС, ТЭС, строительных организаций, а также подготовленных индивидуальных застройщиков.

Самая сложная в России проблема из перечисленных – последняя, но для успешной реализации проекта в целом необходимо гибкое и взаимоувязанное решение всех составляющих.