новые химические технологии
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПОИСК    

НА ГЛАВНУЮ 

СОДЕРЖАНИЕ:

НАУКА и ТЕХНОЛОГИИ

Базовая химия и нефтехимия

Продукты оргсинтеза ............

Альтернативные топлива, энергетика ...........................

Полимеры ...........................

ТЕНДЕНЦИИ РЫНКА

Мнения, оценки ...................

Законы и практика ...............

Отраслевая статистика .........

ЭКОЛОГИЯ

Промышленная безопасность

Экоиндустрия .......................

Рециклинг ............................

СОТРУДНИЧЕСТВО

Для авторов .........................

Реклама на сайте ................

Контакты .............................

Справочная .........................

Партнеры ............................

СОБЫТИЯ ОТРАСЛИ

Прошедшие мероприятия .....

Будущие мероприятия ...........

ТЕНДЕРЫ

ОБЗОРЫ РЫНКОВ

Анализ рынка сывороточных белков в России
Рынок кормовых отходов кукурузы в России
Рынок рынка крахмала из восковидной кукурузы в России
Рынок восковидной кукурузы в России
Рынок силиконовых герметиков в России
Рынок синтетических каучуков в России
Рынок силиконовых ЛКМ в России
Рынок силиконовых эмульсий в России
Рынок цитрата кальция в России
Анализ рынка трис (гидроксиметил) аминометана в России

>> Все отчеты

ОТЧЕТЫ ПО ТЕМАМ

Базовая химия и нефтехимия
Продукты оргсинтеза
Синтетические смолы и ЛКМ
Нефтепереработка
Минеральные удобрения
Полимеры и синтетические каучуки
Продукция из пластмасс
Биохимия
Автохимия и автокосметика
Смежная продукция
Исследования «Ad Hoc»
Строительство
In English
  Экспорт статей (rss)

Законы и практика

НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ: платить будут все


Конституционный суд лишил региональные власти права освобождать природопользователей от платежей за загрязнение окружающей среды. Согласно его решению, Правительство РФ, в 1992 году наделившее субъекты федерации такими полномочиями, вышло за пределы своей компетенции, взяв на себя законодательные функции.


Конституционный суд (КС) 14 мая 2009 лишил региональные власти права освобождать природопользователей от платежей за загрязнение окружающей среды. Поводом для рассмотрения вопроса послужило обращение Верховного суда Татарстана в связи со спором между прокуратурой и Кабмином республики. КС решил, что правительство РФ, в 1992 году наделившее субъекты федерации такими полномочиями, вышло за пределы своей компетенции, взяв на себя законодательные функции.

КС признал неконституционными льготы по платежам за загрязнение окружающей среды, которые местные власти предоставляют отдельным социальным, культурным или бюджетным организациям в соответствии с постановлением правительства РФ «Об утверждении порядка платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия». Поводом для проверки этого действующего с 1992 года постановления послужил запрос Верховного суда Татарстана. Как рассказала 14 мая 2009 старший помощник прокурора Татарстана Галина Синякова, в марте 2007 года Кабинет министров республики принял постановление «Об освобождении отдельных категорий природопользователей РТ от платы за негативное воздействие на окружающую среду». Правительство Татарстана разрешило не вносить экологические платежи бюджетным учреждениям республики, общественным и религиозным объединениям, автономным учреждениям, созданным в регионе, а также муниципальным бюджетным учреждениям. В апреле 2008 года прокуратура Татарстана внесла в Кабмин республики протест на постановление, сославшись на статьи 42 и 58 Конституции РФ, которые гласят, что граждане России имеют право на благоприятную окружающую среду и обязаны ее сохранять. Кроме того, прокуратура отметила, что принцип платы за негативное экологическое воздействие закреплен статьей 16 федерального закона «Об охране окружающей среды». Тем не менее правительство Татарстана отказалось удовлетворить протест, после чего прокуратура обратилась в Верховный суд республики, который, в свою очередь, обратился в Конституционный суд России.

Представитель Генпрокуратуры в КС Татьяна Васильева поддержала позицию татарстанской прокуратуры, указав на «коррупциогенность» оспариваемого механизма. Позиция самого правительства выглядела противоречиво: отсутствовавший на заседании полпред правительства в КС Михаил Барщевский в переписке с КС сначала подтвердил, что правительство не вправе устанавливать льготы, но позже прислал другой отзыв, из которого это утверждение было исключено. В свою очередь, представитель Министерства природных ресурсов отметил, что платежи за загрязнение окружающей среды все равно «растворяются в бюджете», а механизм освобождения от них добросовестных природопользователей стимулирует их не загрязнять среду сверх установленных норм. Впрочем, в ходе процесса было отмечено, что федеральное законодательство допускает предоставление льгот для внедрения новых технологий и эффективных мер по охране окружающей среды, однако экологические платежи являются обязательными для всех природопользователей.

КС в итоге согласился с прокуратурой, что льготы не должны вызывать сомнения «с точки зрения справедливости и правомерности», а правительство вышло за пределы своей компетенции, взяв на себя законодательные функции. Учитывая, что льготниками в данном случае в основном являются бюджетные организации, КС предоставил отсрочку для отмены действующего в субъектах федерации механизма до 1 января 2010 года, поскольку немедленная отмена привела бы бюджетников к непредвиденным расходам.

Решение КС таким образом имеет двойное политическое значение: установив, что федеральные чиновники превысили свои полномочия, cуд тем самым лишил очередных полномочий субъекты федерации.

14 мая 2009 руководитель пресс-службы Кабмина Татарстана Андрей Кузьмин на вопрос, будет ли отменено постановление, ответил, что «правительство будет действовать в соответствии с действующим законодательством». От дальнейших комментариев он отказался.

В управлении Ростехнадзора по Татарстану (осуществляет администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду) 14 мая 2009 сообщили, что после принятия постановления Кабмина часть организаций не вносила платежи, другие «делали это по инерции». Статистику в управлении предоставить затруднились. Согласно отчетам об исполнении бюджета республики, в 2006 году сборы по экологическим платежам составили 274,52 млн руб., в 2007 году — 322,81 млн руб.

По материалам www.kommersant.ru

Версия для печати | Отправить |  Сделать стартовой |  Добавить в избранное
Статьи по теме

Куплю

19.04.2011 Белорусские рубли в Москве  Москва

18.04.2011 Индустриальные масла: И-8А, ИГНЕ-68, ИГНЕ-32, ИС-20, ИГС-68,И-5А, И-40А, И-50А, ИЛС-5, ИЛС-10, ИЛС-220(Мо), ИГП, ИТД  Москва

04.04.2011 Куплю Биг-Бэги, МКР на переработку.  Москва

Продам

19.04.2011 Продаем скипидар  Нижний Новгород

19.04.2011 Продаем растворители  Нижний Новгород

19.04.2011 Продаем бочки новые и б/у.  Нижний Новгород

Материалы раздела

ЕВРОПЕЙСКИЙ СТАНДАРТ РАЦИОНАЛЬНОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (EWS)
СРОКИ ПЕРЕХОДА к СТАНДАРТАМ GMP
УКРАИНА ЗАЩИЩАЕТСЯ ОТ ИМПОРТА МОЛОЧНОЙ КИСЛОТЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПО ПОДДЕРЖКЕ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
ЕВРОПА ОГРАНИЧИВАЕТ ИМПОРТ ЛИМОННОЙ КИСЛОТЫ
ЕВРОПЕЙСКИЕ НОРМАТИВЫ ДЛЯ СВЕТОДИОДНОГО ОСВЕЩЕНИЯ
НА РЫНКЕ АРАМИДНЫХ ВОЛОКОН
Краснодарская компания хочет запатентовать название "ДИХЛОФОС"
НОВОЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ НА РЫНКЕ СОДЫ
ИРКУТСКИЙ ЭТИЛЕНОВЫЙ КОНФЛИКТ
ЕВРОСОЮЗ СНЯЛ КВОТЫ НА ПОСТАВКУ НА РОССИЙСКИЙ КАЛИЙ
СЧЕТЧИКИ ГАЗА И ВОДЫ ПОКА НЕОБЯЗАТЕЛЬНЫ
НОВЫЕ ПОДРОБНОСТИ «ХЛОРНОГО» ДЕЛА
ФАС О «ХЛОРНОМ» ДЕЛЕ
ДОРОЖНИКОВ ОБЯЖУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ПБВ И ГЕОСИНТЕТИКУ
«ИГРУШЕЧНОЕ ДЕЛО «КАМАЗА»
АГРОХИМИКИ ЖАЛУЮТСЯ НА «ГАЗПРОМ» И РЖД
ЦЕНОВОЙ СГОВОР НА РЫНКЕ ХЛОРА
ФАС ОДОБРИЛА СЛИЯНИЕ «СИБУР-РШ» И «НИЖНЕКАМСКШИНЫ»
ПИКАЛЕВСКОЕ ПРОТИВОСТОЯНИЕ - 2011
«СИБУР» И «КАЗАНЬОРГСИНТЕЗ» СУДЯТСЯ ИЗ-ЗА ПРОСТОЯ ЦИСТЕРН
МЕЖДУНАРОДНАЯ ИЗОЛЯЦИЯ «БЕЛНЕФТЕХИМ»
COCA-COLA ЗАМОЛЧАЛА АСПАРТАМ
УКРАИНА ПРЕДСТАВИЛА СКИДКИ НА ТРАНЗИТНУЮ НЕФТЕПЕРЕВАЛКУ В МОРСКИХ ПОРТАХ
ПРОИЗВОДИТЕЛИ СОИ ПОЛУЧИЛИ ЛЬГОТЫ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ
ПАТЕНТНЫЕ СПОРЫ ВОКРУГ «3D WHITE ЖЕМЧУЖНЫЙ»
ЗАПРЕЩЕН ОБОРОТ ЛАМП НАКАЛИВАНИЯ МОЩНОСТЬЮ БОЛЕЕ 100 ВАТТ
НОВЫЕ ПИКАЛЕВСКИЕ КОНФЛИКТЫ
МОДЕРНИЗАЦИЯ НПЗ: законодательное регулирование
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТОРФА
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ (СУГ)
ЗАКРЫТО 80 МИНИ-НПЗ
ПАТЕНТНАЯ ЗАЩИТА ДЛЯ ДЖЕНЕРИКОВ
КОММЕНТАРИИ К ЗАКОНУ "ОБ ОБРАЩЕНИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"
РЕКОМЕНДАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
ЭКСПОРТНАЯ ПОШЛИНА НА СУГ ВЫРОСЛА НА 35%
КОНТРАФАКТ НА РЫНКЕ УДОБРЕНИЙ
НОВЫЕ ТАРИФЫ НА ЖД ПЕРЕВОЗКИ УДОБРЕНИЙ
КОНТРАФАКТНЫЙ СУЛЬФОУГОЛЬ
"ПИКАЛЕВСКИЙ КОМПРОМИСС" - 2011
О СТАНДАРТЕ GMP В НОВОМ ЗАКОНЕ "ОБ ОБРАЩЕНИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"
ПЛАНИРУЕТСЯ УВЕЛИЧИТЬ НАЛОГ НА АВТОМОБИЛИ КЛАССОМ НИЖЕ "ЕВРО-4"
ЭТИЛЕНОВЫЙ СПОР: Салаватнефтеоргсинтез / Каустик
ОПЯТЬ СПОРЯТ: «Базэлцемент» /«Апатит»
ПОВЫШЕНЫ ПОШЛИНЫ НА Б/У ШИНЫ

>>Все статьи

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright © Newchemistry.ru 2006. All Rights Reserved