Прокуратура Башкирии намерена добиться увольнения директора по экологической, промышленной безопасности и техническому надзору ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» (СНОС) Рустема Шайбакова. Надзорный орган направил в ОАО представление о расторжении с ним трудового контракта. По мнению прокуратуры, господин Шайбаков был принят на работу вопреки закону о противодействии коррупции, поскольку ранее занимал должность руководителя управления Ростехнадзора по республике и в сферу его деятельности входил контроль над соблюдением технической безопасности предприятия. Господин Шайбаков готов оспорить представление прокуратуры в судебном порядке. Прокуратура Башкирии 10 июля 2009 распространила официальное сообщение о том, что в ходе проверки на ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» были выявлены нарушения законодательства при приеме на работу Рустема Шайбакова. Согласно сообщению прокуратуры, проверка проводилась в Приуральском управлении Ростехнадзора «на предмет наличия коррупционных связей между управлением и организациями, оказывающими услуги в соответствующей сфере правоотношений». По мнению надзорного органа, руководство ОАО нарушило два федеральных закона — «О государственной гражданской службе» и «О противодействии коррупции». ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» (СНОС) производит продукцию нефтепереработки, нефтехимии, химическую продукцию и минеральные удобрения. Предприятие основано в 1948 году. В 1993 году преобразовано в акционерное общество. ООО «Газпром переработка» (дочернее предприятие ОАО «Газпром») и его аффилированным лицам принадлежит 90,31% акций СНОС. В 2008 году чистая выручка предприятия составила 105 млрд руб., чистая прибыль — 5,7 млрд руб.
Господин Шайбаков в марте 2005 года был назначен на должность руководителя управления Ростехнадзора по Башкирии. Согласно материалам проверки, в его обязанности входили «функции государственного контроля и надзора, осуществление разрешительно-лицензирующей деятельности в отношении ОАО „Салаватнефтеоргсинтез“». В декабре 2008 года господин Шайбаков решил уйти с государственной службы, он уволился из управления и перешел работать в ОАО, заняв там должность советника генерального директора по промышленной безопасности, охране труда и экологии. 12 февраля 2009 он был переведен на должность директора ОАО по экологической, промышленной безопасности и техническому надзору. «В соответствии с законом гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе замещать в течение двух лет должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями непосредственно входили в его должностные обязанности»,— сообщила 10 июля 2009 старший помощник прокурора Башкирии Лариса Кучина. Кроме этого, как считают в прокуратуре, руководство ОАО, приняв на работу господина Шайбакова, должно было в течение 10 дней уведомить об этом его прежнего работодателя — управление Ростехнадзора по Башкирии. В прокуратуре отметили, что по требованиям федерального закона «О противодействии коррупции» предприятие должно было получить у управления согласие на трудоустройство к себе бывшего чиновника. Однако, согласно материалам прокурорской проверки, ОАО не поставило в известность управление.
Рустем Шайбаков 10 июля 2009 заявил, что прокуратура неправильно интерпретировала закон. «Согласно тому же закону о госслужбе, бывший чиновник не может работать на предприятии при условии, что во время работы на госслужбе входил в состав совета директоров, то есть осуществлял управление предприятием со стороны государства,— сказал он.— А я осуществлял только контроль над деятельностью промышленной и экологической безопасности предприятия и не входил в структуры управления и не осуществлял экономический контроль, поэтому на законных основаниях имею право работать в „Салаватнефтеоргсинтезе“». По его словам, он уведомил руководство Ростехнадзора, куда уходит после госслужбы. «Я звонил в центральный аппарат Ростехнадзора и уведомил их, что ухожу работать на предприятие»,— сообщил господин Шайбаков. Между тем башкирская прокуратура намерена добиться увольнения господина Шайбакова с предприятия. «По результатам проверки в адрес руководства ОАО внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, в котором поставлен вопрос о расторжении трудового контракта с Шайбаковым»,— сказано в сообщении прокуратуры. Господин Шайбаков 10 июля 2009 заявил, что если представление поступит в ОАО, он будет оспаривать его в суде. По материалам www.kommersant.ru |
