Ассоциация российских фармацевтических производителей провела в Ростове и Краснодаре круглые столы на тему «Политика импортозамещения в отечественной фармацевтической отрасли и реализация программы ОНЛС в преддверии аукционов на 2010 год». Одной из главных проблем отрасли их участники назвали сокращение доли продукции отечественных фармпроизводителей в структуре закупок по программе ОНЛС, что ведет к росту бюджетных расходов и сокращает прибыль отечественных предприятий фармацевтической промышленности. Представители власти и бизнеса сошлись во мнении, что причиной сложившейся ситуации является несовершенство законодательства. С точки зрения экспертов, эффективной мерой поддержки отрасли могло бы стать участие государства в финансировании фармацевтических инвестиционных проектов. 
Генеральный директор АРФП Виктор Дмитриев считает, что для решения вопроса импортозамещения при закупках лекарственных средств необходимо «отрицательное стимулирование» чиновников Генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев сообщил в ходе круглого стола в Краснодаре, что стратегия импортозамещения, продекларированная Минздравом при запуске программы ОНЛС (ДЛО) в 2005 году, фактически провалена: доля отечественных фармпроизводителей в структуре госзакупок сократилась с 18–20% в 2005 году до 5–7% в 2008 году. «При этом ухудшение ситуации продолжается: за первое полугодие 2009 года 94% финансовых средств по программе ОНЛС было направлено на закупку лекарств импортного производства», — сообщил руководитель АРФП. Между тем, по данным ассоциации, цены на отечественные лекарственные препараты в среднем на 30% ниже импортных аналогов, таким образом, экономия бюджетных средств в масштабах России при замещении импортных лекарственных препаратов в рамках госзакупок в 2008 году могла бы превысить 2,3 млрд рублей (показатель потенциальной экономии для Ростовской области — 44,6 млн рублей, для Кубани — 38,8 млн рублей). По мнению господина Дмитриева, высокая степень зависимости от импорта лекарств в условиях кризиса не только ведет к неоправданному росту бюджетных расходов, но и создает угрозу стратегическим интересам России, так как сокращает прибыль отечественных фармацевтических предприятий, не позволяя им вкладывать достаточные средства в развитие производства. Участники круглых столов сошлись во мнении, что причиной сложившейся ситуации является недостаточная компетентность либо корыстная заинтересованность лиц, принимающих решения по поводу госзакупок. В частности, по данным АРФП, конкурсная документация при проведении аукционов в регионах зачастую составляется с указанием дополнительных условий под конкретное лекарственное средство от конкретного производителя. Виктор Дмитриев сообщил, что подобные действия региональных чиновников необходимо обжаловать в ФАС. Сейчас, по его данным, надзорное ведомство рассматривает несколько жалоб от российских компаний, в частности от компании «Сотекс», которая представила экспертное заключение об идентичности не допущенного к конкурсу российского «эральфона» импортному «эпрексу». «К сожалению, не все российские производители пользуются этой возможностью», — сказал Виктор Дмитриев. |
