США выстраивает подобный механизм для регулирования мировых цен на кукурузу. На внутреннюю переработку (производство сиропов и биоэтанола) используется 145 млн тонн кукурузы, что почти втрое превышает ее экспорт (51 млн тонн). Регулируя допустимую внутреннюю переработку кукурузы (путем квотирования импорта сахара и изменения пропорции этанола в топливе), США сможет увеличивать или уменьшать объемы кукурузы, доступные для экспорта, тем самым влияя на мировые цены на кукурузу.
Figure 3: На внутреннюю переработку (производство сиропов и биоэтанола) используется 145 млн. тонн кукурузы, что почти втрое превышает ее экспорт (51 млн. тонн).
Более того, российской пшенице угрожает и другая опасность. Цены на американскую пшеницу могут снизиться на 40% и более, когда в США внедрятся генномодифицированные сорта пшеницы, считает Американская ассоциация производителей пшеницы (USWA), и это – дело ближайшего времени. Скорейший переход на ГМ-пшеницу подстегивается распространением стеблевой ржавчины пшеницы (возбудитель - грибок Puccinia tritici, штамм UG-99). По данным ВОЗ, в масштабах земного шара сейчас под угрозой эпидемии находится 65 млн гектаров сельскохозяйственных земель. Европа тоже движется в сторону ГМ-культур - компанией BASF уже получила первое в Европе разрешения на ГМ-картофель, и другие культуры не за горами.
Дешевая американская и канадская ГМ-пшеница нанесет серьезный удар по экспортным позициям России. Падение цен на североамериканскую пшеницу неминуемо приведет к падению мировых цен, что приведет к еще большему падению уже и так предельно низких внутренних цен России, Украины и Казахстана.
Единственный стратегически правильный выход из сложившейся ситуации – развитие в России глубокой переработки зерна для укрепления своего внутреннего рынка.
Имеет смысл инвестировать часть денег, запланированных на зерновые интервенции и экспортные субсидии, на создание сети заводов по глубокой переработке зерна, заложив основы экспорта не сырья, а продуктов высокой добавленной стоимости. При этом в России будут оставаться и эта добавленная стоимость, и рабочие места для ее создания. 60 млрд. руб. хватит на строительство 10 - 12 заводов глубокой переработки зерна мощностью 1 млн. тонн зерна каждый. После запуска этих заводов стабильный спрос на внутреннем рынке увеличился бы на 12 – 15 млн. тонн в год. При этом каждый завод, ежегодно закупая зерно на 3 – 4 млрд. руб., будет производить продукции на 15 – 20 млрд. руб. и обеспечивать работой 300 человек напрямую и 3 тыс. человек косвенно.
В идеале, часть таких заводов по глубокой переработке зерна должна быть сориентирована на производство топливного биоэтанола для экспорта и внутреннего рынка.
Переработка зерна в топливный этанол позволит отказаться от затратных субсидий на дальнюю перевозку больших объемов зерна в порты. Локальные заводы по глубокой переработке зерна с производством продуктов добавленной стоимости (пищевая клейковина, корма, биоэтанол) в Поволжье и Сибири значительно сократят транспортные издержки сельхозпроизводителей и обеспечат реализацию высокооктанового топлива в своем регионе. При 10% добавке этанола в бензин получается топливо «бензанол» E10 (ГОСТР 52201-2004), которое обеспечивает безопасную эксплуатацию современных двигателей всех типов, а потому может быть реализовано на обычных АЗС во всех регионах страны.
Выход на мировые рынки энергоносителей проще, чем на рынки продовольствия. Поэтому производство топливного этанола внутри отдаленных зернопроизводящих регионов для экспорта и для внутреннего потребления выгоднее дотационного экспорта зерна.
Переработка зерна в топливный этанол и развитие программ экспорта повысит мощность зернового рынка на гектар пашни до уровня эффективных технологий - около 4 т/га, что позволит начать их повсеместное внедрение.
Для сельскохозяйственного региона (например - республика Татарстан, сбор зерна в 2009 году 4,7 млн тонн, рост до 5,5 млн тонн к 2012 согласно республиканской целевой программе «Развитие сельского хозяйства Республики Татарстан на 2008-2012 годы») необходимо по крайнее мере два завода по глубокой переработке зерна мощностью 400 – 500 тысяч тонн каждый. Наличие двух заводов обеспечит нормальную логистику доставки зерна и отгрузки готовой продукции, даст возможность сравнивать показатели заводов и за счет этого повышать производительность, увеличит возможность контроля за бюджетом строительства и эксплуатуации, уменьшая тем самым финансовые и производственные риски проектов и повышая отдачу для региона.
В Сибири (СФО) производится 15 - 16 млн. тонн зерна в год. На муку в Сибири перерабатывается около 3 млн. тонн зерна, около 5 млн. тонн будет необходимо на корма, еще 2 млн. – семена и другое применение. Таким образом, внутреннее потребление в Сибири составлет 10 млн. тонн, и еще 5 - 6 млн. тонн остаются невостребованными. Экспорт из Сибири неконкурентен из-за транспортных затрат. Половина этого невостребованного зерна может быть безболезнено переработана на 5 - 6 заводах в продукты добавленной стоимости, удобные для транспортировки и имеющие спрос как в России, так и за рубежом. Закупив 3 млн. тонн зерна на 15 млрд. рублей, эти заводы произведут продукции на 75 млрд. рублей, создав при этом тысячи высокооплачиваемых рабочих мест.
«Глубокая переработка зерна – это один из немногих шансов нашей страны включиться в мировое разделение труда благодаря своим природным ресурсам», – считает член-корреспондент РАН профессор Владимир Дебабов.
На базе дешевой глюкозы из зернового крахмала можно получать разнообразные биопродукты, заменяющие промышленные химические вещества. Из молочной кислоты делают одежду, компакт-диски, покрытия, пищевую упаковку и одноразовую посуду. Эта упаковка, выброшенная в мусор, буквально за две-три недели разлагается на воду и углекислый газ. А полимер 1,3-пропандиол применяется для изготовления ковровых покрытий, внутренней обивки автомобилей, отличаясь при этом дешевизной, высокой энергоэффективностью при его производстве, меньшим загрязнением окружающей среды.
Такие органические кислоты, как молочная (сырье для производства биоразлагаемого пластика PLA), лимонная (сырье для современных стиральных порошков), янтарная (сырье для биополимера PBS), востребованы мировым рынком и могут производиться в России с низкой себестоимостью на базе заводов по переработке пшеницы. Лизин, незаменимая для кормления животных аминокислота, импортируется в Россию в объеме более 40 тысяч тонн – и ее производство можно организовать на нескольких заводах одновременно с глубокой переработкой зерна. Список промышленных продуктов, которые можно производить на базе дешевой глюкозы, можно расширять практически неограниченно.
У нас есть все объективные условия для мощного развития глубокой переработки зерна и, как следствие, отрасли промышленной биотехнологии – обилие исходного сырья, дешевая электроэнергия (в Китае она в два-три раза дороже), доступность пресной воды (чего опять же не хватает в Китае), наличие стартовых технологий.
Только понятный внутренний спрос на зерно, поддержанный крупными заводами по его переработке, снизит колебания цен и даст уверенность в будущем для сельхозпроизводителей. Эти заводы создадут высокооплачиваемые рабочие места и налоговую базу, станут центрами кристаллизации технологий и инноваций для прилегающих территорий, дадут возможность развиваться множеству биотехнологических компаний.
С текущей ситуацией и прогнозом развития российского рынка крахмала можно познакомиться в отчетах Академии Конъюнктуры Промышленных Рынков «Рынок крахмала в России».
Алексей Аблаев, президент Национальной биотопливной ассоциации – для агентства АгроФакт
Агенство Агрофакт | 
