Для этого РСПП просит правительство РФ организовать межведомственную комиссию по разработке такой программы в первом полугодии 2012 года. Этот вопрос обсуждался в ходе заседания комиссии РСПП по химической промышленности на тему: "О специфике хлорной промышленности и необходимости ее государственного регулирования". Представители отрасли обсудили проблемы этой химической подотрасли. Причиной многих из них, как подтвердили участники дискуссии, является отсутствие понятного диалога между бизнесом и властью. Проблема перевозок товарного хлора стоит особенно остро. Участники заседания сетовали на тот факт, что хлор (как опасное вещество) по российским стандартам должен перевозиться в сопровождении. Подобный метод не используется нигде в мире, кроме России. Подобное сопровождение значительно повышает стоимость перевозимого продукта, а кроме того отнюдь не способствует более безопасной транспортировке продукта, т.к. у сопровождающих лиц, как правило, отсутствуют какие бы то ни было специальные средства для предотвращения аварий. А кроме того, по мнению собравшихся, ликвидация подобных аварий входит в компетенцию МЧС. Также участники заседания отметили дефицит углеводородного сырья для хлорной промышленности, нехватку вагонов, постоянный рост тарифов на ж/д перевозки и искусственную конкуренцию среди ж/д компаний, рост цен на электроэнергию и отсутствие современных нормативов для производства хлора. Особенно эмоционально обсуждался монополизм в железнодорожных перевозках. К примеру, цена перевозки одной тонны ПВХ из Хьюстона в Санкт-Петербург равноценна транспортировке из Волгограда в Москву. Также представители отрасли жаловались, что новый закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте", вступивший в силу 1 января 2012 года, буквально задушит хлорную отрасль. В своем докладе генеральный директор ОАО "НИКОХИМ" Эльдор Азизов привел данные, согласно которым в 2011 году РФ импортировала продукции химической отрасли на $44 млрд, а экспорт при этом составил всего лишь $30 млрд. С 90-х гг. Россия потеряла примерно 66% производств каустической соды, а следовательно и производства, потребляющие этот продукт. По его словам волгоградский "Каустик" тратит в год примерно 1,2 млрд рублей на текущий ремонт и, кроме того, порядка 400 млн рублей на ремонт подвижного состава. Он отметил, что производство каустической соды является своего рода "лакмусовой бумажкой" всего химпрома страны. Так, Китай в 2011 году произвел 24 млн тонн этого продукта, тогда как Россия всего лишь 1 млн тонн. Комиссия РСПП по химической промышленности отметила, что в базовой хлорной подотрасли сложилась критическая ситуация. Хлор и каустическая сода, производимые только в едином технологическом цикле посредством электролиза, являются исходным сырьем дл большинства стратегически важных отраслей промышленности: оборонной, металлургической, нефтяной, нефтеперерабатывающей, автомобильной, целлюлозно-бумажной, строительной и жилищно-коммунального комплекса страны. Из-за полного износа многие производства закрыты. Так, из 27 предприятий химической подотрасли, работавших в 1992 году, в России в настоящий момент сохранилось всего 10 заводов. При этом производственные мощности сократились с 3-х до 1 млн тонн в пересчете на каустическую соду. В то же время модернизация хлорной промышленности на базе использования мембранных технологий практически не ведется, т.к. объем инвестированных ресурсов на эти цели невозможно привлечь даже крупным компаниям. "Саянскхимпласт" – единственное предприятие в России, имеющее экологически чистое производство хлора. В ходе заседания отмечалось, что рост спроса на каустическую соду ведет к повышению рентабельности производства, но снижение спроса на хлор ведет к росту издержек. Таким образом, производитель объективно вынужден искать с помощью цен на эти продукты равновесное состояние рентабельности выпуска каустической соды и хлора. Рупек | 
