Минеральные удобрения оказались «виновниками» роста цен на продовольствие. Исправить ситуацию, по мнению Минсельхоза, можно путем замораживания цен внутреннего рынка. Ведущие производители, как это следует из их пресс-релизов, эту инициативу вроде бы поддержали. Но есть мнения, что фиксация цен в некоторых случаях –  чистая формальность, и, более того, может быть «взаимовыгодной сделкой»… Представляем обзор последних публикаций СМИ по этой тематике.

    КоммерсантЪ Daily:   

«ЕВРОХИМ» ПОДНЯЛ ЦЕНОВУЮ ПЛАНКУ

МХК «ЕвроХим» начала заключать соглашения о поставках удобрений на внутренний рынок по фиксированным ценам, но существенно дороже уровня, на котором в начале февраля собиралась остановиться компания и другие участники рынка. Таким образом, отмечают аналитики, фиксация цен «ЕвроХима» является чистой формальностью и учитывает потенциальный рост доходов компании в период посевной.

МХК «ЕвроХим» подписала с департаментом сельского хозяйства Краснодарского края соглашение о сотрудничестве, регламентирующее поставки продукции компании сельхозпроизводителям по фиксированным ценам.
В течение 2008 года МХК должна поставить краю не менее 300 тыс. тонн минудобрений на общую сумму более 2 млрд руб. «ЕвроХим» уже заключил подобные соглашения с администрациями Тульской области и Ставропольского края, а до конца месяца планирует зафиксировать цены в Волгоградской и Ростовской областях. Как пояснил «Ъ» начальник управления общественных связей МХК Владимир Торин, соглашения «призваны закрепить лидирующие позиции компании на внутреннем рынке». Сейчас «Еврохим» поставляет на российский рынок 15% своей продукции, обеспечивая 17% его потребностей.

    Сообщение пресс-службы МХК «ЕвроХим», 19 февраля 2008:   
«ЕвроХим» фиксирует цены для сельхозпроизводителей Краснодарского края

Сегодня в Краснодаре подписано соглашение о сотрудничестве по вопросам обеспечения агропромышленного комплекса минеральными удобрениями и средствами защиты растений между ОАО МХК «Еврохим» и Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.  
Соглашение регламентирует поставки продукции ОАО МХК «ЕвроХим» сельхозпроизводителям Краснодарского края по фиксированным ценам, а также участие Компании в совещаниях Департамента и реализации ключевых национальных сельскохозяйственных проектов в регионе. В течение 2008 года компания «ЕвроХим» должна поставить сельхозпроизводителям Краснодарского края не менее 300 тыс. тонн минеральных удобрений на общую сумму более 2 млрд. рублей, а также развивать на территории Краснодарского края собственную агросеть по комплексному агрохимическому обслуживанию, которая обеспечит 30-50% потребности сельхозпроизводителей региона в средствах химизации.
Подписанное соглашение, фиксирующее цены на основную продукцию ОАО МХК «ЕвроХим» на период весенних полевых работ (до 1 июня 2008 года) станет очередным шагом по укреплению позиций Компании на приоритетном для нее российском рынке. Аналогичное соглашение уже было заключено с администрациями Тульской области и Ставропольского края. В этом месяце планируется подписание подобных документов с Волгоградской и Ростовской областями Российской Федерации.

В начале февраля все члены Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ), возглавляемой гендиректором «ЕвроХима» Дмитрием Стрежневым, подписали соглашение о фиксации цен на свою продукцию на период посевной кампании (до 1 июня). Так крупнейшие производители минудобрений хотели предотвратить возможное введение экспортных пошлин на свою продукцию, о чем просит Минсельхоз. Но против соглашения выступает Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

Владимир Торин утверждает, что фиксация цен является личной инициативой «ЕвроХима» и не имеет отношения к соглашению РАПУ. В этом соглашении предусматривалось снижение цен на аммиачную селитру до 6700 руб. за тонну, на аммофос -- до 13 500 руб. за тонну, на карбамид -- до 8500 руб. за тонну и их фиксация на этом уровне.
Однако, как рассказал «Ъ» источник в администрации Краснодарского края, «ЕвроХим» зафиксировал цены не только выше предусмотренных соглашением, но и выше биржевых. Так, цена на аммиачную селитру зафиксирована на уровне 8800-9150 руб. (на последних биржевых торгах -- 7010 руб.), на аммофос -- 17 000 руб. (против 16 200 руб. на бирже), на карбамид -- 10 750 руб. (9300 руб. на бирже). В ФАС говорят, что если фиксация цен не является следствием соглашения РАПУ, она не противозаконна.

Остальные участники РАПУ пока сами цены не фиксировали, а уровень, установленный «ЕвроХимом», называют высоким. Исключение составляет компания «СИБУР-Минудобрения», которая вчера также подписала соглашение с администрацией Кемеровской области, однако для нее это не прецедент.
«Мы ежегодно фиксируем цены на период посевной на селитру, производящуюся на кемеровском «Азоте», для местных сельхозпроизводителей. Это небольшие объемы»,-- говорит пресс-секретарь «СИБУР-Минудобрений» Сергей Королев. На самом кемеровском «Азоте» уверяют, что уровень цен на селитру для местных сельхозпроизводителей существенно ниже, чем у «ЕвроХима», и приблизительно соответствует уровню, указанному в соглашении РАПУ. Менеджер другой компании--участника РАПУ утверждает, что они могли бы заключить соглашение с таким крупным потребителем, как Краснодарский край, по более низким ценам.

Аналитики считают, что, зафиксировав цены на высоком уровне, «ЕвроХим» хочет компенсировать их потенциальный рост. «Уровень цен «ЕвроХима» впечатляет, в частности, цены на аммофос в соглашении достигли своего исторического максимума на внутреннем рынке»,-- говорит аналитик Альфа-банка Андрей Федоров. Впрочем, Кирилл Таченников из ФК «Открытие» отмечает, что цены «ЕвроХима» ниже мировых. «Таким образом, это может быть выгодной сделкой для обеих сторон»,-- считает аналитик. Он полагает, что краевые администрации могли пойти на соглашение с «ЕвроХимом», опасаясь дальнейшего роста цен на минудобрения, который в 2007 году составил около 30%.
 

Владимир Ъ-Равинский

    Независимая Газета:   

Продажа монополистом сырья для удобрений на бирже не имеет никакого отношения к рыночному ценообразованию

Одна из самых популярных тем для обсуждения в прессе на сегодняшний день - сдерживание инфляции путем замораживания цен на сельхозпродукцию и соответственно на минеральные удобрения. Ведущие производители минудобрений уже заявили о фиксировании цен на свою продукцию на ближайшие полгода. Однако минеральные удобрения - это лишь конечный продукт переработки сырья, цены на которое, в свою очередь, никто, по-видимому, замораживать не собирается.

Вообще государственным органам давно пора обратить более пристальное внимание на ситуацию в отрасли минеральных удобрений, особенно на то, как строятся взаимоотношения монопольного поставщика апатитового концентрата ОАО «Апатит» и производителей. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) определила цену на апатитовый концентрат исходя из анализа экономический ситуации (»Коммерсантъ», 21.11.07). В ответ «Апатит» провел биржевые торги, взвинтив цену на концентрат в четыре раза (в феврале за тонну сырья на Московской фондовой бирже просили до 14 тыс. руб.).
Эксперты считают этот шаг псевдорыночным: если производитель один и объем предложения на биржевых торгах ограничен минимальной партией сырья, невозможно говорить о рыночном ценообразовании. В данных условиях только судебное решение, вынесенное в ходе справедливого рассмотрения рыночного ценообразования на продукцию поставщика сырья, способно соблюсти баланс интересов всех заинтересованных сторон, в том числе и конечных потребителей продукции.

Избежать подобной ситуации попыталось ОАО «Акрон», обратившись в Арбитражный суд, который своим решением обязал поставщика и потребителя заключить пятилетний договор с определенной ценой на апатитовый концентрат на дату заключения договора, предусмотрев при этом возможность изменения этой цены по соглашению сторон (»Известия», 04.02.08). При этом «Акрон», в принципе, никогда не отказывался ежегодно пересматривать цену на апатитовый концентрат исходя из рекомендаций ФАС.

Естественно, что такое решение не понравилось ОАО «Апатит» и его управляющей компании ЗАО «ФосАгро АГ», которые, похоже, посчитали, что суд не вправе вмешиваться в их «свободную экономическую деятельность». Но что же остается делать потребителям, если по-другому невозможно установить более или менее справедливую, а главное экономически обоснованную цену на жизненно необходимое сырье.

Если ОАО «Акрон» в определении уровня цены за апатитовый концентрат равняется на рекомендации ФАС, то у ОАО «Апатит» собственная схема ценообразования. В 2007 году ФАС определила уровень цены на данное сырье в размере 1850 руб. за тонну, в 2008 году - 2232 руб. ОАО «Апатит» же решило найти свой путь ценообразования и вывело этот стратегический вид сырья на биржу. Учитывая, что данный комбинат производит более 80% апатитового концентрата в России, а также абсолютную непрозрачность данных биржевых торгов, цена на него в течение двух последних месяцев взлетела более чем в четыре раза.
Таким образом, ОАО «Апатит» имеет возможность, используя подобную биржевую торговлю и будучи единственным поставщиком сырья, продавать столько апатитового сырья, сколько захочет, и по такой цене, по которой захочет. Стоит отметить, что сегодняшняя искусственно разогнанная биржевая цена на апатитовый концентрат более чем в два раза превышает текущие мировые цены на данное сырье, поставляемое на зарубежные рынки как, собственно, самим ОАО «Апатит», так и его марокканскими конкурентами.

Стоит отметить, что ни в одной другой стране мира сырье для производства минеральных удобрений не является биржевым товаром в силу его ограниченного предложения и спроса. Биржа по определению не может быть индикатором рыночной цены на продукцию монополистов, цена должна в большей или меньшей степени регулироваться государством. Получается, что ФАС ошибается и в целых четыре раза занижает «справедливую» цену на апатитовый концентрат?

Как же можно призвать к справедливости, если государственные органы в России не способны заставить соблюдать закон монополиста, который полностью игнорирует все рыночные схемы работы со своими потребителями. Что же остается делать, если только суд способен разрешить спор, в котором ОАО «Апатит», которое по закону обязано согласовывать с ФАС РФ любое повышение цены на сырье более чем на 5%, всеми правдами и неправдами стремится диктовать собственные условия, какими бы абсурдными они ни были. А цена, к примеру, в 11 000 руб. вместо 2232 действительно является абсурдной, так как никому ни в мире, ни тем более в России, не нужны удобрения, цена на которые должна увеличиться пропорционально такой заоблачной цене на сырье. В то время когда правительство пытается сформировать меры по сдерживанию инфляции и цен на продовольственную продукцию, рост цены на сырье для производства минеральных удобрений в четыре раза способен привести к просто-таки катастрофическим последствиям.

Представители ОАО «Апатит» неоднократно заявляли о том, что свобода их экономической деятельности не должна регулироваться судом и ОАО «Акрон» воспользовалось нерыночным методом работы со своим поставщиком. Однако ОАО «Апатит» и ЗАО «ФосАгро АГ» уже два года ходят по разным судебным инстанциям, безуспешно оспаривая решение о заключении договора. В ход пошли совсем уже такие методы, как одностороннее прекращение поставок сырья (»Эксперт Северо-Запад», 20.08.07).

Сложившая практика разрешения экономических споров в России, к сожалению, такова, что государственные органы, призванные следить за нарушением антимонопольного законодательства, не могут в полной мере обеспечить соблюдение законов. Но без обуздания аппетитов монополистов гармоничное развитие экономики невозможно.

Андрей Соколов

Диаммофоска на бирже будет продаваться только отечественным сельхозпроизводителям

Сообщение пресс-службы «ФосАгро», 20 февраля 2008:

Учитывая пожелания отечественных сельхозпроизводителей, 22 февраля компания «ФосАгро» введет ограничения на продажу диаммофоски  - биржевые контракты на этот вид удобрений будут заключаться только с российскими потребителями удобрений.

Доставку законтрактованной продукции, по желанию покупателя, может взять на себя предприятие-производитель минеральных удобрений.

С условиями поставки и ценами желающие могут познакомиться на сайтах МФБ или компании «ФосАгро».

Интерфакс:

УралХим будет продавать минудобрения сельхозпроизводителям на 10% дешевле, чем на рынке
ОАО «ОХК »УралХим" установило для российских сельхозпроизводителей фиксированные оптово-отпускные цены на минеральные удобрения, закупаемые по прямым договорам, говорится в сообщении компании.
Снижение цен для этой категории потребителей компании составит более 10% от рыночных, отмечается в пресс-релизе.
По информации ОАО, это решение принято компанией в целях стимулирования спроса на минеральные удобрения на внутреннем рынке. Инициатива компании позволит российским производителям сельхозпродукции снять с себя часть финансовой нагрузки, связанной с приобретением минеральных удобрений в преддверии предстоящего посевного сезона, поясняет «УралХим».
По словам коммерческого директора «УралХима» Дмитрия Коняева, которые приводятся в пресс-релизе, «фиксированные цены будут действовать во время всего сезона весенних полевых работ 2008 года, поэтому сельхозпроизводители будут застрахованы от скачков цен на минеральные удобрения в период сезонного роста спроса на эту продукцию».
«УралХим» поставляет на внутренний рынок 25% производимых минеральных удобрений, экспортные продажи составляют 75%. В состав активов ОАО входят 80,02% голосующих акций ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова» (ОАО КЧХК), 81,74% акций ОАО «Азот» (г. Березники, Пермский край), ООО УК «УралХим», ООО «УралХим-Транс» и URALCHEM FREIGHT LIMITED.

Использованы материалы сайтов: www.phosagro.biz, www.fas.gov.ru,
20-22 февраля 2008

Подробнее с текущей ситуацией и прогнозом развития российского рынка минеральных удобрений можно познакомиться в отчете Академии Конъюнктуры Промышленных Рынков «Рынок минеральных удобрений в России».

Академия Конъюнктуры Промышленных Рынков
Тел.: (495) 918-13-12, (495) 911-58-70
E-mail: mail@akpr.ru
WWW: www.akpr.ru