АГРОХИМИЧЕСКИЙ РЫНОК: проблемы и пути решения


Состоялось совместное выездное рабочее совещание Российской ассоциации производителей удобрений и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по проблемам развития отрасли минеральных удобрений.


 

В понедельник, 28 июля 2008 г., в Невинномысске (Ставропольский край) состоялось совместное выездное рабочее совещание Российской ассоциации производителей удобрений (далее - Ассоциация, РАПУ) и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по проблемам развития отрасли минеральных удобрений.

Повестка дня была посвящена мерам по обеспечению долгосрочного функционирования отрасли и стимулированию потребления минеральных удобрений российскими сельхозпроизводителями.

В совещании под председательством заместителя министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова приняли участие от Федеральной антимонопольной службы РФ заместитель руководителя Павел Субботин, от Министерства промышленности и торговли РФ директор департамента химико-технологического комплекса Сергей Цыб, от Министерства сельского хозяйства РФ директор департамента растениеводства, химизации и защиты растений Пётр Чекмарёв и ведущий специалист - эксперт отдела химизации, защиты растений и карантина Евгений Купреев, от Министерства экономического развития РФ вр.и.о. директора департамента развития секторов экономики Анатолий Усачёв, от Правительства Ставропольского края первый заместитель председателя Правительства Юрий Белый, министр экономического развития края Константин Храмов, министр промышленности, энергетики, транспорта и связи края Виктор Бекетов, глава города Невинномысска Виктор Ледовской, от Российской ассоциации производителей удобрений президент РАПУ-генеральный директор ОАО «Минерально-химическая компания «ЕвроХим» Дмитрий Стрежнев и исполнительный директор Ассоциации Игорь Калужский, а также представители компаний-производителей минеральных удобрений: ОАО «Акрон», ОАО «Аммоний», ЗАО «Международная калийная компания» , ООО «Менделеевсказот», ОАО «Минудобрения», г.Россошь, ОАО «СИБУР - Минеральные удобрения», ОАО «Сильвинит», ОАО «Уралкалий», ООО УК «УРАЛХИМ», ЗАО «ФосАгро АГ».

С докладом о ситуации в производстве минеральных удобрений, перспективах развития отрасли и обеспечения агропромышленного комплекса России минеральными удобрениями выступил президент Российской ассоциации производителей удобрений Дмитрий Стрежнев. Он отметил, что отрасль на сегодняшний день способна наращивать поставку удобрений агропромышленному комплексу, осуществлять долгосрочные инвестиционные проекты по модернизации производственных мощностей (средний возраст оборудования составляет 30 лет), строительство новых предприятий. «Производители берут на себя обязательство удовлетворить потребность в минеральных удобрениях в 2008 году в полном объёме, составляющем 2,1 - 2,3 млн. тонн действующего вещества, к 2012 году увеличить поставки удобрений селу до 3 млн. тонн действующего вещества согласно Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. А в случае опережающего роста спроса на минеральные удобрения - обеспечить сельхозпроизводителей к 2012 году 4 млн. тонн действующего вещества (более 12 млн тонн в физическом весе)».

В ходе обсуждения доклада был выработан комплекс мер, которые позволят в ближайшие несколько лет поставлять аграриям необходимые удобрения по приемлемым ценам и сохранить экспортный потенциал отрасли производства минеральных удобрений.

В частности, участники совещания считают необходимым: установить правила ценообразования для поставок удобрений на внутренний рынок, которые будут учитывать переход на рыночные цены в 2012 году по аналогии с рынком природного газа; Министерству сельского хозяйства Российской Федерации обеспечить долгосрочное планирование объемов, номенклатуры и регионов потребления минеральных удобрений на среднесрочный период (до 2012 года); стимулировать заключение долгосрочных контрактов между производителями и потребителями минеральных удобрений; способствовать развитию сети дистрибуции и биржевых торгов; продолжить субсидирование российских сельхозпроизводителей в рамках госпрограммы.

Производители минеральных удобрений предложили использовать механизм льготного ценообразования для поставок на внутренний рынок на переходный период до 2012 года, применяя дисконт к базовой цене на удобрения.

В связи с этим, по мнению участников совещания, необходимо сформировать список аккредитованных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации сельхозпроизводителей и хозяйствующих субъектов, которые имеют право на закупки минеральных удобрений по внутренним ценам РФ, чтобы избежать спекуляции.

При этом предприятия выразили готовность использовать различные механизмы поставок продукции для агропромышленного комплекса: прямые поставки крупным сельхозпроизводителям и аграрным холдингам, поставки через дистрибьюторские сети, поставки посредством биржевых торгов, долгосрочные контракты.

 Участники совещания определили, что для дальнейшего увеличения объема поступлений минеральных удобрений на внутренний рынок и сохранения существующих позиций отрасли на внешних рынках целесообразно:

 - не продлевать таможенные пошлины на экспорт минеральных удобрений с апреля 2009 года;

- обеспечить такие меры господдержки отрасли, как тарифное регулирование железнодорожных перевозок для поставок удобрений на внутренний рынок и предоставление подвижного состава в необходимом объеме;

- государственным институтам развития оказать поддержку инвестиционных проектов в отрасли стоимостью свыше 30-40 млрд. рублей в соответствии со стратегией развития химической отрасли до 2015 года.

Поскольку обсуждаемые меры находятся в компетенции нескольких ведомств, участники совещания предложили создать Межведомственную комиссию в составе представителей Министерства промышленности и торговли, Министерства сельского хозяйства, Министерства экономического развития, Министерства транспорта, Министерства финансов, Министерства природных ресурсов и экологии, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по тарифам, Российской ассоциации производителей удобрений, которая в течение 2-х месяцев разработает необходимые механизмы по обеспечению минеральными удобрениями агропромышленного комплекса России.

Российская ассоциация производителей удобрений учреждена крупнейшими российскими производителями минеральных удобрений: ОАО «Акрон», ОАО «Воскресенские минеральные удобрения», ЗАО «Международная калийная компания», ОАО «Минерально-химическая компания «ЕвроХим», ОАО «Минудобрения» (г.Россошь), ОАО «СИБУР - Минеральные удобрения», ОАО «Сильвинит», ОАО «Уралкалий», ЗАО «ФосАгро АГ» и компанией, входящей в холдинг «УРАЛХИМ» - ООО Управляющая компания «УРАЛХИМ». Президент РАПУ - Стрежнев Дмитрий Степанович, генеральный директор ОАО «Минерально-химическая компания «ЕвроХим».

Производство минеральных удобрений занимает ведущее место среди перерабатывающих отраслей промышленности России, на его долю приходится более 20% товарной продукции химической и нефтехимической промышленности в целом.

Организации-учредители Ассоциации, и предприятия, входящие в холдинги данных компаний, являются поставщиками более 90 % от всего объема внутреннего российского рынка минеральных удобрений.

ИА «Интегрум-Техно»