Запуск системы закмнутого водооборота на Байкальском ЦБК обернулся социально-экономической катастрофой в Байкальске…

В Байкальске рядом с градообразующим целлюлозно-бумажным комбинатом (БЦБК) 20 октября 2008 прошел митинг протеста, организованный профсоюзом его работников. Таким вполне традиционным методом люди пытались заставить руководство ЦБК прекратить сокращение штатов и подготовку к полной консервации производства. Иного выхода у комбината нет, если, конечно, чиновники не разрешат ему вернуться к прежней системе работы – с использованием пресной воды из озера.

 
Фото: ИТАР-ТАСС

Тревога работников комбината (а из 17 тыс. жителей Байкальска непосредственно на ЦБК работает более 2,2 тыс. человек) вполне понятна. В конце августа на предприятии была запущена система замкнутого водооборота, и ЦБК прекратил сбрасывать промышленные стоки в Байкал [1]. Но, перестав использовать хлор для отбелки целлюлозы, комбинат – на первый взгляд неожиданно – прекратил выпускать конкурентоспособную продукцию (беленую вискозную целлюлозу), которую он поставлял на экспорт в Китай (прибыль от этого производства покрывала убытки от выпуска небеленой целлюлозы). Это обстоятельство существенно ухудшило экономические показатели предприятия. «Гендиректор объяснил, что нашу продукцию перестали покупать, потому что после перехода на замкнутый цикл комбинат стал производить небеленую целлюлозу, и предприятие стало нерентабельным. Но трудности-то начались уже с июня. В июне – 60 млн рублей убытков, в июле – 80 млн, наконец, в августе – 100 млн. Стало недоставать финансовых средств. Возникли проблемы с сырьем», – перечислял трудности председатель профсоюза БЦБК Александр Шендрик.

В итоге 2 октября гендиректор комбината Андрей Дрибный издал приказ об остановке деятельности на месяц [2]. Около 1,5 тыс. работников были отправлены в административные отпуска с сохранением двух третей средней зарплаты. Город вздрогнул. А когда через неделю вышел приказ о массовом сокращении работников – в связи с экономическим кризисом на внешнем рынке, временными трудностями, связанными с оплатой готовой продукции на экспорт, Байкальск зароптал. Пока увольнения затронули свыше 150 человек. Но Шендрик уверен, что это только начало. По его словам, сокращение коснулось людей рабочих профессий: начиная с дворников и заканчивая старшими мастерами. 15 октября ЦБК запустил в тестовом режиме один поток для выработки пробной партии альтернативной выпускаемой ранее беленой вискозной целлюлозе продукции. «Но в условиях замкнутого водооборота оно нежизнеспособно», – заявил на прошлой неделе председатель совета директоров ЛПК «Континенталь менеджмент» (входит в «Базовый элемент» Олега Дерипаски, ей принадлежит 51% акций комбината, еще 49%, которыми владеет Росимущество, переданы в управление) Константин Акимов. И добавил, что комбинат уже готовится к полной консервации производства. Как минимум – на зимний период, так как из-за использования неполных мощностей многие коммуникации и системы заморозятся.

Однако это заявление произвело эффект разорвавшейся бомбы для жителей города и профсоюзных лидеров. «Собственники БЦБК своим заявлением о консервации производства подогревают и без того взрывоопасную социальную обстановку в коллективе и в Байкальске, которая может выйти из-под контроля», – заявил на прошлой неделе профсоюз. И потребовал от администрации Иркутской области принять экстренные меры воздействия на «Континенталь менеджмент». «Ради будущих поколений комбинат перекрыл трубу, и мы поддерживаем такое решение. Но как людям жить и растить детей сегодня? Вот главный вопрос. В случае прекращения деятельности комбината создать новые рабочие места – первое, что нужно сделать», – заявил в интервью газете «СМ. Номер один» зампред иркутской областной организации Профсоюза работников лесных отраслей РФ Владимир Порошин. А члены профсюза БЦБК написали письмо председателю правительства Владимиру Путину, в котором заявили, что если комбинат будет закрыт, «то необходимо это сделать цивилизованно, с предоставлением дополнительных гарантий работникам комбината для возможной перемены места жительства и трудоустройства».

Подключились к решению проблемы и региональные власти. Временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Игорь Есиповский сообщил, что создал оперативный штаб по решению важнейших социальных задач Байкальска, в котором «лучшие специалисты из числа бывших и действующих сотрудников комбината и специалистов отраслевых институтов» в срочном порядке выдумывают варианты создания альтернативных производств. «Мы не оставим жителей Байкальска один на один с навалившейся проблемой. У нас хватит политической воли и экономического ресурса принять необходимые действия для уменьшения негативных последствий, вызванных волюнтаристскими, несогласованными действиями руководства БЦБК», – не скрывал раздражения врио губернатора. В пятницу министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Дмитрий Шейбе заявил, что правительство Приангарья готово содействовать снижению зависимости предприятия от внешних поставщиков сырья. По его словам, рассматриваются все возможные варианты использования производственной площадки. Например, предлагается запустить в эксплуатацию линии по деревообработке, имеющиеся на ЦБК, что позволит трудоустроить от 100 до 150 человек. Власти готовы содействовать и в размещении заказов, в том числе для нужд строительства. Обсуждается и вариант по размещению на территории завода производства растворенной целлюлозы. «У областных властей есть определенные ресурсы – лесной комплекс передан в управление на региональный уровень. Поэтому мы готовы содействовать снижению зависимости комбината от внешних поставщиков сырья, удешевлению его стоимости и улучшению качества», – отметил Шейбе.

Однако в руководстве самого ЦБК считают иначе. Константин Акимов видит единственный выход из сложившейся патовой ситуации: «в случае временного разрешения» на промышленные стоки в Байкал комбинат сможет продолжить работу в прежнем режиме. Предложив меры по снижению тех выбросов, которые, как считает Акимов, и раньше не оказывали значимого влияния на озеро. «Это, возможно, единственный конструктивный выход для решения социальной и оборонной проблем, но он требует политического мужества», – заключил Акимов. И весьма эмоционально добавил, что принять его «не так просто после стольких лет промывания мозгов „псевдозелеными”».

Сообщение о консервации предприятия – это фактически шантаж природоохранных органов с целью возобновить производство беленой целлюлозы, ответил на это в интервью ИА «Сибирские новости» зампред Иркутского областного объединения профсоюзных организаций Валерий Лукин. «Это шантаж, и делается это для того, чтобы, как и раньше, сбрасывать стоки в Байкал и работать с хлором», – согласилась с ним сопредседатель «Байкальской экологической волны» Марина Рихванова. По ее мнению, кризисную ситуацию на предприятии его руководители создали искусственно. Возможно даже, считает она, что никакой системы замкнутого водооборота на БЦБК вообще не существует. «Есть два варианта. Первый – подвести к банкротству, так как комбинат изначально был нерентабельным, он не приносит прибыли. И второй – добиться разрешения на сброс воды в озеро», – считает Рихванова.

Правда, в эту конспирологическую версию экологов верится с трудом. Ведь тогда нужно будет признать, что в заговоре замешан и глава Минприроды [3] Юрий Трутнев, и специалисты Росприроднадзора. Аналитики же отмечают: руководство ЦБК не стоит обвинять в том, что оно поставило себя в положение «унтер-офицерской вдовы, которая сама себя высекла». Как отметил аналитик ИГ «Капиталъ» Иван Завадский, свои коррективы в новое положение комбината внес финансовый кризис. «Сейчас в сторону уменьшения пересматриваются прогнозы спроса на все виды сырья, поэтому неудивительно, что теперь проект стал нерентабельным. Но говорить о том, что ошибка была допущена изначально, было бы некорректно», – уверен аналитик. «В проекте БЦБК все достаточно странно – многие аналитики заявляли о том, что замкнутый водооборот сведет рентабельность предприятия к нулю, с ними соглашалось руководство предприятия. Однако инвестиции в это направление все равно пошли. Возможно, это связано с излишне оптимистичными ожиданиями по поводу цен, росту которых помешал кризис», – добавляет аналитик инвесткомпании «Финам» Сергей Фильченков. На ЦБК, кстати, тоже утверждают, что были готовы к проблемам, связанным с переходом на замкнутый водооборот, однако усугубил ситуацию кризис на мировом рынке, которого никто не ожидал. Тем не менее в сложившихся условиях «Базовый элемент», пересматривающий многие проекты, вряд ли станет поддерживать нерентабельное предприятие.

В связи с этим возникает вопрос: а стоило ли городить огород с замкнутой системой водооборота? Строительство комбината на берегу «славного моря» давно признано ошибкой. К чему же давать ему второе дыхание, заставляя частного собственника плясать под дудку экологов и финансировать затратный инфраструктурный проект, если можно было принять радикальное решение о судьбе комбината еще несколько лет назад? Ответ на этот вопрос очевиден. Чиновники во всех регионах демонстрируют явное нежелание заниматься решением социально-экономических вопросов, неминуемо возникающих при определении будущего моногородов. До сих пор губернаторы и мэры предпочитали делать все возможное для того, чтобы даже дышащее на ладан предприятие продолжало работать, содержа штаты и изношенную инфраструктуру города. Такая ситуация наблюдается и в угольных городах Кузбасса, и в уральских промышленных центрах. В итоге положение в них рано или поздно доходит до ручки, и власти оказываются вынуждены в экстренном порядке решать обострившуюся в одночасье социальную проблему.

По сути, выхода из ситуации в Байкальске сегодня два. Первый – разрешить ЦБК вернуться к прежней системе водооборота и возобновить рентабельное производство. Таким образом будет снято сиюминутное напряжение. Но этот шаг активизирует экологический протест, довольно сильный в Приангарье. И хотя выборы областного парламента уже прошли, вряд ли новому руководству региона захочется бодаться с экологами, которые в свое время, напомним, победили главу «Транснефти» Семена Вайнштока.

Второй выход не менее радикален. И связан либо с закрытием, либо с переносом, либо с перепрофилированием комбината. За первое до сих пор ратуют экологи. За второе – бывший губернатор Приангарья Александр Тишанин, за несколько дней до своей отставки подписавший письмо на имя Владимира Путина с предложением перенести комбинат на другое место [4]. В оба этих варианта в существующих условиях верится с трудом. Остается перепрофилирование. Разговоры об этом уже велись и неоднократно. На ЦБК даже приезжала делегация из Coca-Cola, правда, об итогах ее работы в Байкальске ничего не было известно. По мнению Сергея Фильченкова, этот путь тупиковый. «Он не решит экологических вопросов. При большинстве типов производств возникали бы осложнения по поводу водопользования, что опять в том или ином виде возвращало бы ситуацию к теме замкнутого водооборота. Хотя если говорить о будущем, то перепрофилирование предприятия – оптимальный сценарий. Правда, вопрос в том, что именно можно производить на его базе, – огромные производственные площади предполагают, что бизнес должен быть ориентирован на экспорт. Другой вариант – государственная поддержка БЦБК, в частности за счет налоговых преференций», – считает аналитик.

Очевидно, что при любом исходе «Континенталь менеджмент» будет стремиться довести предприятие до банкротства. Тем более что Росприроднадзор, требущий с ЦБК возмещения ущерба окружающей среде, от своих исков отказываться не собирается, несмотря на готовность подписать с комбинатом мировое соглашение. Как заявил сегодня на пресс-конференции в Иркутске и.о. руководителя регионального управления Росприроднадзора Александр Поляков, «мировое соглашение не означает, что мы прощаем долги БЦБК». По его словам, даже после ввода системы замкнутого водооборота на БЦБК в Байкальске сохранились серьезные экологические проблемы. Комбинат складирует и сжигает лигнин, что запрещено законом об охране Байкала. Под промышленной площадкой ЦБК образовалось подземное озеро из отравленных стоков (в прошлом году из него попало в Байкал 504 тыс. куб. м воды). Комбинат также накопил золоотвалы, которые необходимо ликвидировать. Позиция Полякова показывает, что пока Росприроднадзор вряд ли допустит возвращение комбината к старой схеме работы. «Мы будем наводить порядок на озере Байкал. При этом город не будет брошен. Мы не должны допустить, чтобы решение экологических проблем привело к тяжелым социальным последствиям. Администрация области прорабатывает альтернативные варианты производств в Байкальске. Сейчас наша главная задача – обеспечение зимой бесперебойной работы инфраструктуры города (котельная БЦБК обеспечивает теплом Байкальск)», – довольно невнятно заявил Поляков.

«Эксперт Online»