Правительственная комиссия определилась с первым перечнем предприятий, которым будет оказана приоритетная поддержка со стороны государства - туда вошли более 250 компаний. Стоит напомнить, что ранее премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что правительство в общей сложности поддержит не менее 1,5 тысяч отечественных предприятий с годовым оборотом более 15-16 млрд рублей (каждое) и численностью персонала свыше 4 тыс. человек, среди которым будет немало градообразующих предприятий.

Однако власти не спешат с публикацией полного списка "счастливчиков", и в СМИ возникло уже множество предположений на эту тему. Впрочем, вхождение в список, как пояснила по итогам заседания глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина, не является гарантией получения государственной помощи, но "если будет необходимость, предприятие будет ее получать".

Министр экономразвития напомнила, что поддержка правительства будет выражаться в форме госгарантий по кредитам, субсидирования процентной ставки, поддержки государственным, региональным и муниципальным заказом, а также вхождения в капитал предприятия.

В первый список, который, как обещали представители власти, со дня на день будет опубликован на сайте правительства, вошли компании практически всех отраслей экономики РФ: транспортной системы, нефтегазовой и нефтехимической промышленности, энергетики, ОПК, ракетно-космической сферы, торговли, связи, авиа- и автопрома, а также судостроения. Возникает вполне резонный вопрос: не слишком ли распыляется господдержка по отраслям? Ведь не все они так уж значимы для экономики России.

Некоторые из перечисленных отраслей, действительно, являются наиболее прибыльными и производят значительную долю ВВП России. Так, данные Росстата об уровне прибыли за первые 10 месяцев 2008 года, согласно исследованию Банка Петрокоммерц, показывают, что наиболее прибыльными в расчете на организационную единицу являются отрасли по добыче полезных ископаемых, далее с большим разрывом следуют обрабатывающие производства, транспорт и связь. "Внутри отраслей, как и следовало ожидать, наибольшая прибыль приходится на предприятия, связанные с добычей и транспортировкой нефти и газа, - констатирует начальник отдела макроэкономического анализа Банка Петрокоммерц Наталья Сурикова. - Также высока концентрация и уровень прибыли на одно предприятие в сфере железнодорожного транспорта".

При этом отрасли по добыче полезных ископаемых и производству и распределению электроэнергии, газа и воды являются также лидерами по объему производства ВВП на хозяйствующую единицу (далее по этому параметру следуют отрасли обрабатывающей промышленности, транспорта, связи и финансового сектора).

Однако что касается, например, ОПК, авиапрома и автопрома, то предприятия этих отраслей не такие уж и прибыльные в масштабах всей экономики. Получается, что их государство будет спасать лишь для того, чтобы сохранить рабочие места. Понятно, что это крайне важно с социальной точки зрения. Но верна ли такая стратегия в той непростой ситуации, в которой оказалась российская экономика?

Сейчас речь идет даже не об эффективности, а о том, чтобы избежать коллапса, говорит зам. руководителя аналитического департамента ООО "Совлинк" Ольга Беленькая. "Когда предприятия с десятками тысяч рабочих мест закрываются, то понятно, что это, с одной стороны, угроза социального взрыва, особенно если это какое-то градообразующее предприятие, а с другой - резкого падения потребительского спроса. Кто будет покупать все остальное, если значительная часть населения окажется фактически без текущих доходов? - рассуждает аналитик. - Кроме того, существуют межотраслевые цепочки: металлурги, машиностроение, химия - эти предприятия взаимодействуют друг с другом, и, спасая одну ключевую отрасль, государство автоматически поддерживает спрос и на ее поставщиков". Здесь, по словам г-жи Беленькой, просматривается мультипликативный эффект, который пока не рассматривается правительством в качестве критерия, но по идее мог бы рассматриваться.

В целом, по мнению аналитика, подход правительства к определению приоритетных с точки зрения госпомощи предприятий правильный. Но другое дело, что в список попадают фактически все отрасли экономики, "то есть поддержка будет размазываться тонким слоем", предупреждает аналитик. "Сейчас просто, видимо, идет речь о том, чтобы не дать всему этому упасть и оттянуть время, насколько это возможно. Но, наверное, рано или поздно придется сконцентрироваться и выбирать какие-то приоритетные звенья, за которые можно было бы вытянуть эту систему", - заключает Ольга Беленькая.

Опасения по поводу того, что у властей отсутствует четкая стратегия преодоления кризиса, сейчас высказывают многие экономисты и общественные деятели. Так, например, в меморандуме Общественной антикризисной инициативы, создание которой под своим руководством готовит экс-президент СССР Михаил Горбачев, подчеркивается, что ссылки на внешние факторы не могут служить оправданием для отказа от критического анализа экономической политики государства, а нынешние "пожарные меры" не дают результата, и "выделенные деньги нередко уходят в песок или в чей-то конкретный карман".

Мария Привалова,

www.finam.ru