АХК "Азот" предлагает правительству создать госхолдинг удобрений на базе "СИБУР-Минудобрения" и Тольяттиазота. Участники рынка отрицательно отреагировали на данный проект. Что-то подобное уже было… Грядет ли новый передел в агрохимической готрасли?

Агрохимическая корпорация "Азот" обратилась в правительство РФ с предложением создать государственный холдинг азотных удобрений на базе ОАО "СИБУР-Минудобрения" и ОАО "Тольяттиазот", активов по выпуску удобрений группы "Газпром" и зарубежных предприятий.
Как говорится в копии письма президента АХК "Азот" Михаила Голубева, направленного первому вице-премьеру РФ Виктору Зубкову, компанию - "Агрохимический холдинг" - предлагается создать в форме государственно-частного партнерства в форме акционерного общества с привлечением средств Внешэкономбанка.
"На первом этапе необходимо приобрести в собственность создаваемого холдинга 100% ОАО "СИБУР-Минеральные удобрения" и 90% акций ОАО "Тольяттиазот", - говорится в письме. Кроме этого, авторы идеи предлагают выкупить у структур "Газпрома" 26% ОАО "Череповецкий Азот", "Мелеузовские минеральные удобрения", пакет ОАО "Минеральные удобрения" (Россошь), а также мощности по выпуску удобрений ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" (РТС: SNOZ) . В дальнейшем предлагается довести до контрольной долю в "Череповецком "Азоте", купить 100% ОАО "АгроЧереповец".
АХК "Азот" также считает целесообразным выкупить или принять через погашение долгов за поставленный газ 100% акций "Одесского припортового завода" и мощностей по перевалке удобрений в порту Южный, а также акции азотных предприятий Белоруссии. Правительству также предлагается "получить в собственность контрольный пакет акций венесуэльского государственного холдинга по производству минеральных удобрений (Pequiven), "площадки для будущего нового строительства с подтвержденными объемами природного газа в стратегически важных африканских странах".
После всего этого, предлагается также "рассмотреть возможность поглощения профильных предприятий и активов отрасли, расположенных на территории РФ", а также "докупить необходимые для полного контроля пакеты акций предприятий".
Финансировать создание и развитие холдинга предполагается за счет средств Внешэкономбанка, заключив с ним генеральное соглашение. Кроме этого, участие в проекте, по замыслу АХК "Азот", могли бы принять крупные международные финансовые институты через заключение соглашений с "гарантированными прямыми поставками готовой продукции в адрес связанных потребителей".
"Создание холдинга позволит эффективно использовать и контролировать выделяемые денежные средства на поддержку сельского хозяйства путем их предоставления созданному холдингу, который в свою очередь мог бы осуществлять товарное кредитование сельхозтоваропроизводителя", - говорится в копии письма. Кроме этого, объединение азотных активов в единый госхолдинг "позволило бы не попадать в сырьевую зависимость от других компаний, за исключением ОАО "Газпром".
"Учитывая наш накопленный опыт работы в этой области, просим Вас взять в качестве основы создаваемого холдинга представленную нами компанию и опыт работы нашего коллектива", - считают авторы идеи.
Как пояснил "Интерфаксу" представитель Минпромторга, министерство рассмотрело перенаправленное из правительства РФ обращение АХК "Азот" и приняло решение о нецеелесообразности реализации данной идеи, о чем и направило в аппарат правительства соответствующее уведомление.
Как "СИБУРе" "Интерфаксу" сообщили, что производство минеральных удобрений является непрофильным для компании направлением бизнеса, и компания готова рассматривать предложения, интересные с точки зрения развития "СИБУР-Минудобрения" При этом источник "СИБУРе" отметил, что со стороны АХК "Азот" в компанию поступило "абстрактное обращение о продаже ОАО "СИБУР-Минудобрения". "В дальнейшем в связи с отсутствием реального предложения, которое содержало бы стоимость, источники финансирования и другие конкретные условия и механизмы, начинать предметные переговоры не имело никакого смысла", - сказал он. Источник также назвал некорректной ситуацию, при которой одна компания обсуждает с правительством судьбу других компаний, не получив от них на это каких-либо полномочий и предварительного согласия.
Участники рынка минеральных удобрений также высказались против идеи о создании госхолдинга. Так, как говорится в письме генерального директора "ФосАгро" Павла Царева, направленного в Минпромторг, создание подобного холдинга является "неактуальным и не отвечающим государственным интересам". Он отмечает, что у авторов проекта отсутствует оценка затрат, необходимых для создания такой корпорации, не представлена оценка бюджетной эффективности проекта. Так, только стоимость чистых активов российских компаний, которые предполагается объединить в рамках холдинга, составляет более 27 млрд рублей. Кроме этого, как считают в "ФосАгро", "посредством создания такой корпорации на российском рынке будет сформирован крупный монополист в сфере производства азотных минеральных удобрений наряду с сохранением ряда независимых производителей, которые будут поставлены в неравные условия с создаваемой корпорацией".
"Салаватнефтеоргсинтез" также выразил отрицательное отношение к созданию подобной госструктуры. По мнению генерального директора холдинга "УралХим" Дмитрия Осипова, создание подобной структуры противоречит законодательству РФ, в частности, нарушает ряд положений закона "О защите конкуренции", Гражданского кодекса. "Создание агрохимической корпорации противоречит антимонопольному законодательству, не соответствует интересам государства, в частности, без достаточных оснований и гарантий возврата средств влечет существенные бюджетные расходы, а кроме того, не способствует достижению декларируемых целей, в частности, не обеспечивает защиты интересов производителей и потребителей минеральных удобрений", - говорится в ответе главы "УралХима" на предложение по созданию холдинга (копия письма также имеется в распоряжении "Интерфакса").
В начале июня 2009 в правительство также поступило предложение о создании государственного резервного фонда минеральных удобрений и пестицидов в объеме до 30% потребления. Авторы идеи - бывший (в 1980-1988гг) начальник главного управления по науке и техники министерства по производству минеральных удобрений Владимир Меньшов и генеральный директор ЗАО "ВАО "Агрохимэкспорт" Юрий Орлов.
Как говорится в копии письма, направленного В.Зубкову, авторы проекта предлагают создать госхолдинг, который бы оплачивал транспортную составляющую природного газа, поступающего на заводы, а в дальнейшем смог использовать часть удобрений для поставки сельхозпредприятиям под будущий урожай и залог земли. В свою очередь зерно холдинг мог бы использовать для производства и реализации хлебобулочных изделий.
В Минпромторге также сообщили, что министерство приняло решение о нецелесообразности реализации данной идеи.
Агрохимическая корпорация "Азот" была создана в 2000 году "Межрегионгазом" (дочернее общество "Газпрома") и группой "Интерхимпром", подконтрольной члену бюро РСПП Борису Титову.
АХК "Азот" в 2003 году принадлежало 42% акций пермских "Минеральных удобрений", 25% акций Березниковского "Азота", 25,15% акций "Кирово-Чепецкого химкомбината" (КЧХК), 53,19% акций "Кропоткинского химзавода", 51% акций ЗАО "Северный газоперерабатывающий завод", 52% "Череповецкого "Азота" (РТС: CHEA) .
В феврале 2003 году структуры, близкие к генеральному директору "Азота" Георгию Брилингу, выкупили 40,12% акций АХК, принадлежавшие "Межрегионгазу". После этого "Газпром" объявил о выводе активов и занялся возвращением активов. В 2004 году по решению суда "Газпром" получил в собственность 18% "Череповецкого "Азота", позже увеличил долю до 26%. В 2005 году АХК "Азот" вышла из состава акционеров "Минудобрений", 25% акций "Азота" перешли в управление структурам Дмитрия Мазепина, который в феврале 2005 года приобрел 60% КЧХК.
Несмотря на то, что в структуре АХК "Азот" не осталось крупных химических активов, свой интерес к химической отрасли она не утратила. Так, в 2006 году АХК "Азот" подписала соглашение с Pequiven о строительстве 2-3 заводов по выпуску удобрений в Венесуэле, в 2007 году - о строительстве завода минеральных удобрений с пакистанской Faugi Foundation.
По данным СПАРК, 51% в АХК "Азот" принадлежит ООО "Финкор", 49% - ООО "Терминалгазсервис", конечными бенефициарами которых являются граждане России.

По материалам www.interfax.ru

С текущей ситуацией и прогнозом развития российского рынка минеральных удобрений можно познакомиться в отчете Академии Конъюнктуры Промышленных Рынков «Рынок минеральных удобрений в России».