НКНХ заставляют заплатить
Федеральная антимонопольная служба хотя и доказала, что «Нижнекамскнефтехим» незаконно заработал 71 млн руб., никак не может взыскать эту сумму с компании. В результате ФАС обратилась в суд, требуя принудить «Нижнекамскнефтехим» к исполнению своего решения. По мнению экспертов, шансы отбиться у компании невелики.
RBCdaily 20 сентября 2007
ОАО «Нижнекамскнефтехим» (НКНХ) - один из крупнейших нефтехимических комплексов Восточной Европы и крупнейший в России производитель синтетических каучуков и стирола. Выручка предприятия в первом полугодии 2007 года составила 28,8 млрд руб., чистая прибыль - 2,2 млрд руб.
Еще в прошлом году ФАС установила, что НКНХ завышал тарифы на прокачку этилена для стерлитамакского «Каустика» в 2004-2005 годах, из-за чего нижнекамское предприятие было оштрафовано на 71 млн руб. Именно столько, по мнению антимонопольного ведомства, составили незаконно полученные химиками доходы. Но на предприятии с мнением чиновников не согласились, отказавшись перечислять требуемую сумму в бюджет и оспорив решения ФАС в суде.
Несмотря на то что судебные инстанции поддержали ФАС, НКНХ до сих пор так и не выплатил требуемую сумму. В результате вчера ФАС заявила о том, что была вынуждена обратиться в суд с иском о понуждении предприятия перечислить в бюджет незаконно полученную прибыль. Опрошенные РБК daily эксперты отмечают, что ФАС достаточно часто «выписывает» компаниям штрафы, однако случаев, чтобы ведомство обращалось в суд с требованием принудительного взыскания денег, они не припомнят.
В антимонопольном органе не сомневаются в правильности своих действий. «В этом деле не может быть никаких сомнений, - сообщили РБК daily в пресс-службе ФАС. - НКНХ проиграл суды всех трех инстанций и по закону обязан выполнять их решение». Впрочем, на самом НКНХ заявили РБК daily, что они «руководствуются целями самозащиты». На комбинате считают, что увеличение тарифа на транспортировку этилена для «Каустика» было защитной мерой в ответ на дискриминационные действия «Каустика» и Единой торговой компании, связанные с поставками на НКНХ едкого натра. Но доказать этого в судебных спорах с ФАС НКНХ не смогло. Дело в том, что ФАС признала эти компании нарушившими антимонопольное законодательство в 2004 году, но на судах НКНХ не смог обосновать увеличение тарифа как защитную меру, так как ФАС отказала компании в доступе к материалам дела «Каустика» и Единой торговой компании. Таким образом, на НКНХ не исполняют решение антимонопольного органа, считая, что не имели возможности доказать свою правоту.
В августе НКНХ сумел добиться в суде решения об обязательстве ФАС предоставить НКНХ материалы дела Единой торговой компании и «Каустика». Но у ФАС есть время до конца сентября его оспорить. Впрочем, как отмечает юрист компании «Частное право» Кирилл Чоракаев, суд скорее всего не станет повторно рассматривать все обстоятельства дела НКНХ и ФАС, решение по которому было вынесено уже неоднократно. Так что, считает юрист, для ФАС добиться в суде принудительного исполнения своего решения НКНХ станет простой формальностью.