Ключ от квартиры, где деньги лежат Главное требование REACH - регистрацию веществ для неевропейского предприятия может производить лишь физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в ЕС, - так называемый единственный представитель. Именно он, а не российская, к примеру, компания становится обладателем сейчас пре-регистрационного, а затем и регистрационного номера на каждое вещество. Это означает одну простую вещь: минуя назначенного представителя, экспорт в ЕС для предприятия становится невозможен. "С одной стороны, единственный представитель будет нести ответственность перед Европейским химическим агентством за экспорт веществ на территорию ЕС, но с другой - он сможет контролировать весь экспорт, будет знать цепочки поставок и всю конфиденциальную информацию о продукции. Значит, сможет диктовать свои условия экспортерам. Это своего рода постоянная "кормушка" для единственного представителя, потому что после того, как будет получен регистрационный номер, поменять представителя будет уже невозможно", - комментирует опасность Юлия Федяева. Действительно, хорошо, если эту роль выполняет дочерняя компания предприятия. Хуже, если были приглашены европейские консультанты или назначены собственные экспортеры. А таковые, по словам Ильдуса Саматова, есть и среди татарстанских компаний. "Мы не исключаем, что такие единственные представители, будучи заинтересованными лицами, в конце концов предложат предприятиям расплачиваться за возможность попасть в ЕС процентными отчислениями с каждой партии", - предполагает он. Поэтому неудивительно, что сейчас в Европе развернулась настоящая война среди консультационных компаний, предлагающих "представительские" услуги. Крупных в ЕС - около 15, в России - три. По словам Ильдуса Саматова, сейчас европейцами могут предлагаться любые условия, потому что впоследствии все затраты окупятся сторицей, ведь экспортер пойдет на многое, чтобы не допустить срыва поставок. Заарканив же компанию, можно навязать лишние затраты на покупку якобы нужных данных для подготовки регистрационного досье, на проведение якобы нужных токсикологических анализов. "Уже многим производителям пришли счета на очень большие суммы за анализы и т.д. И предприятия верят, что это необходимо приобретать, это же европейские консультанты, они же "честные", - иллюстрирует ситуацию с неосведомленностью отечественных компаний Юлия Федяева. При этом эксперт подчеркивает, что предприятия часто дезинформируют. К примеру, Европейское химическое агентство запрещает любого рода токсикологические анализы до конца 2012 года. Но этого и многого другого неевропейские производители могут так и не узнать, просто потому, что прочесть на техническом английском 1633 страниц регламента REACH и CLP, описывающего все детали и риски, нереально. Мы пойдем другим путем Конечно, всегда есть вариант отказаться от экспорта в страны ЕС и перенаправить потоки в Азию, к примеру. По мнению наших собеседников, проблему это не решит. "Мы консультируем одну известную российскую фирму, которая захотела продавать сырье Китаю. Однако в КНР поставили условие - предоставление все того же европейского регистрационного номера", - сообщил Ильдус Саматов. Все потому, что многие страны являются переработчиками российской химии, они продают в ЕС готовую продукцию, а значит, так же столкнутся с проблемой регистрации веществ. Но вот закавыка: в соответствии с требованиями REACH, все вещества должны быть зарегистрированы производителем. В противном случае переработчики, скорее всего, переключатся на продукцию другого - зарегистрированного - поставщика. То же распространяется не только на зарубежье, но и на российские предприятия, использующие отечественное сырье: если вы поставляете в Европу готовый продукт, придется работать только с тем поставщиком сырья, который зарегистрирован в ЕХА. К тому же в конце года запускается всемирный проект - Система классификации и маркировки химических веществ -The Globally Harmonised System of Classification and Labelling of Chemicals (GHS), в разработке которого, к слову, принимала участие Юлия Федяева. REACH находится в основе этого проекта, смысл его - объединить регламенты химической безопасности для здоровья и окружающей среды на глобальном уровне. |
