Решать эти вопросы должно государство, вплоть до заключения соглашения между Россией и ЕС по правилам торговли химической промышленной продукцией. Участники круглого стола разработали определенный алгоритм дальнейших действий и приняли решение обратиться в правительство с предложениями - об организации межотраслевой комиссии с участием общественности для всестороннего обсуждения и выработки рекомендаций, а также проведении подготовительных работ по оценке необходимости создания на территории РФ аккредитованных в соответствии с законом REACH лабораторий. РСХ совместно с ЭСЦ «Восток» запланировал семинары, по разъяснению европейского законодательства в области оборота химических веществ на рынках Европы. Потери РФ от экспорта, по оценкам аналитиков, могут составить от 7 до 20 млрд. рублей без учета металлургической продукции и стройматериалов, поскольку на биотестирование одного соединения необходимо затратить до 240 тыс. рублей. Польша Потери польской химической промышленности могут достигнуть 600 млн. евро, а примерно 20 тыс. человек могут потерять работу в результате принятия Европейским Союзом Закона REACH. После вступления Польши в ЕС ее химическая промышленность присоединилась к европейскому лобби, выступающему против введения Закона REACH. Убытки европейских химических производителей оцениваются польскими экспертами в десятки млрд. евро, хотя Европейская комиссия официально оценивает будущие потери всего в 3 млрд. евро. После введения закона REACH производственные затраты вырастут на десятки, если не сотни процентов. По оценкам польской Палаты химической промышленности, в наибольшей степени пострадают малые и средние химические компании Польши. Тем самым Закон REACH представляет серьезную угрозу для национальной химической промышленности. Малайзия Индустрия пластмасс Малайзии должна быть готова к изменениям законов и правил на экспортных рынках. Для нынешнего рынка характерна не только либерализация, но также ужесточение норм и технических требований, связанных с охраной окружающей среды и безопасностью химической продукции. Очевидно, что соответствие требованиям к защите окружающей среды становится все более важной характеристикой качества продукции. Поэтому задача химической отрасли — достижение этих универсальных стандартов и спецификаций. Малайзия полагает, что новое законодательство ЕС может негативно сказаться на конкурентоспособности химической промышленности развивающихся стран. В законодательстве ЕС нет никаких положений, которые бы специально касались развивающихся стран, например, положений о технической помощи или расширенных сроках соблюдения. Индия Индийским экспортёрам химических веществ в страны ЕС придется предоставлять полную документально оформленную информацию по безопасному использованию экспортируемых продуктов согласно новому закону REACH. Данный регламент станет, по мнению индийских экспертов, источником дополнительных значительных расходов для индийских компаний-экспортеров. Все компании, которые экспортируют в ЕС свыше 1 тонны продукции в год, должны будут пройти процедуру регистрации. По данным Совета по экспорту фармацевтической и косметической продукции (Pharmaceuticals and Cosmetics Export Promotion), стоимость регистрации одного химического вещества колеблется от 85 до 325 тысяч евро. Подсчитано, что за 11 лет с начала действия нового закона регистрация экспортируемой продукции обойдётся химической промышленности Индии в 2,3 миллиарда евро. За этот период должны быть зарегистрированы 22 тысяч химических веществ. По данным Индийской ассоциации производителей химических веществ (Indian Chemicals Manufacturers Association), данные изменения не могут не отразиться на индийских экспортерах. Эксперты считают, что несмотря на то, что оформление документации потребует значительных денежных и временных затрат, в долгосрочной перспективе индийские производители выиграют, поскольку характеристики экспортируемой продукции будут соответствовать европейским стандартам. Экспортеры, которые не оформят необходимую документацию, будут вынуждены прекратить поставки на рынки ЕС, что приведет к резкому снижению доходов страны от экспорта. По предложению Министерства химических веществ и удобрений, индийским правительством создан Комитет по вопросам REACH, который должен выработать окончательную стратегию решения проблем. Очередность в регистрации будет идти от крупных экспортеров к малым. Комитет по вопросам REACH намерен разработать детальное руководство по проведению исследований химических веществ на предмет токсичности. Целью комитета является проверка технической документации продуктов и отчетов об их безопасности и возможных рисках на соответствие требованиям. Китай Принятие Европарламентом закона по ужесточению контроля за производством и использованием химических веществ (Закон REACH) отрицательно скажется на химической, текстильной и других отраслей промышленности Китая. Многие компании в Китае оказались не готовы к условиям нового европейского законодательства. С принятием Закона REACH стоимость товаров, ввозимых в Китай из Европы, увеличится. Китайские производители текстиля ежегодно покупают красители и другие химические вещества в Европе на сумму свыше 70 миллионов долларов. Связи с этим себестоимость производства текстильной продукции увеличится на 30 млн. юаней (3,8 млн. долларов). Себестоимость производства красителей в Китае также возрастёт. В Китае ведется разработка исследования о последствиях принятия Закона REACH для химической и других отраслей промышленности (как негативных, так и позитивных) и необходимых мерах для подготовки производителей и экспортеров к реализации нового европейского законодательства. |