ФАС России направила предписание Ростехнадзору устранить нарушения антимонопольного законодательства. Исполнение этого предписания должно нормализовать ситуацию на рынке экологических услуг, создав равные условия деятельности для всех хозяйствующих субъектов.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила предписание Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) устранить нарушения антимонопольного законодательства, выразившиеся в наделении функциями органа власти хозяйствующего субъекта и совершении действий, ограничивающих конкуренцию.

В частности, ФАС России предписала Ростехнадзору до 20 января 2008 года исключить из Уставов ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений» (ФГУ ЦЛАТИ») по федеральным округам следующие виды деятельности:
- подготовка материалов обоснования для выдачи разрешений на выбросы, сбросы, ввоз, вывоз загрязняющих веществ, размещение отходов на соответствующих территориях;
- разработка нормативов допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, нормативов образования и лимитов на размещение отходов, допустимых уровней воздействия на окружающую природную среду; обоснование лимитов природопользования;
- разработка технических нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
-проведение расчетов нормативов допустимого антропогенного воздействия на окружающую среду;
- проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в том числе разработка разделов «Оценка воздействия на окружающую среду» и «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации;
- проведение экологической паспортизации.

«Осуществление этих видов деятельности организациями, подведомственными Ростехнадзору, ставит их в преимущественное положение по сравнению с другими участниками рынка. Исполнение предписания ФАС России позволит нормализовать ситуацию на рынке экологических услуг, создав равные условия деятельности для всех хозяйствующих субъектов», - прокомментировал предписание начальник Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС России Владимир Ефимов.

Напомним, что в 5 декабря 2007 года ФАС России признала Ростехнадзор нарушившим ч.3 и ч.1 ст.15 ФЗ «О защите конкуренции».
Нарушения выразились в наделения ФГУ «ЦЛАТИ» функциями по администрированию платежей и в неосуществлении контроля за действиями Управлений по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора в части передачи проектов, разработанных природопользователями (либо разработчиками природоохранной документации), на предварительное заключение в ФГУ «ЦЛАТИ» и установления для природопользователей и разработчиков природоохранной документации требований о необходимости получения в ФГУ «ЦЛАТИ» предварительных заключений на эти проекты.

www.fas.gov.ru, 10 января 2008