Тяжелая ситуация в Пикалево грозит переродиться в социальный взрыв. Губернатор Ленобласти потребовал от собственников разобраться с ситуацией в течение двух недель, в противном случае к делу подключится Генпрокуратура РФ.

Тяжелая ситуация, сложившаяся в городе Пикалево (Ленинградская область) еще с конца прошлого года, грозит переродиться в социальный взрыв. Профсоюз Пикалевского глиноземного комбината собирается митинговать у здания правительства Ленинградской области. А губернатор региона Валерий Сердюков потребовал от собственников разобраться с ситуацией в течение двух недель, пригрозив, что после этого к делу подключится Генпрокуратура РФ.

Пикалевский цементный завод

Суть проблемы типична для нынешнего кризисного времени. Но к самому кризису имеет мало отношения. Еще с конца прошлого года в Пикалеве было остановлено производство на трех предприятиях: «Пикалевский цемент» (входит в холдинг «Евроцемент груп»), «Базэлцемент-Пикалево» (входит в «Базэлцемент») и «Метахим» (входит в управляющую компанию «Севзаппром»). Проблема в том, что все три предприятия были еще в советское время спроектированы как единый технологический комплекс. Однако их новые собственники уже больше года не могут договориться о совместной работе. Ранее цементный завод производил цемент на основе глинозема, который поставлялся с Пикалевского глиноземного завода (ПГЗ), входящего в структуру «Базэлцемента». Но еще в 2007 году этот холдинг принял решение перепрофилировать ПГЗ под производство цемента в связи с тем, что производство глинозема, по мнению компании, стало нерентабельным. Во втором квартале 2008 года ПГЗ втрое сократил объемы поставок, а в октябре вообще перестал поставлять сырье на «Пикалевский цемент», производство на этом заводе было остановлено, так как ПГЗ был единственным поставщиком сырья. В январе 2009 года был остановлен и сам ПГЗ — из-за недопоставок основного сырья с ОАО «Апатит» (входит в группу «Фосагро»). В феврале же было остановлено и пикалевское производство компании «Метахим», также зависевшее в поставках сырья от ПГЗ (закупал карбонатный раствор для производства соды и поташа). Из-за остановок предприятий в городе серьезно вырос уровень безработицы. В ноябре на «Пикалевском цементе» были уволены порядка 650 работников, в марте «Метахим» планирует сократить 267 рабочих, в мае ожидается сокращение 504 человек на ПГЗ и еще 300 работников с 1 июня. В итоге в Пикалеве, где проживают 22 тыс. жителей, уволено уже более 1 тыс. человек. Кроме того, дальнейший простой предприятий может привести к тому, что населенный пункт останется без горячей воды и электричества.

В феврале 2009 рабочая группа, созданная при правительстве Ленинградской области, выступила с предложениями, с помощью которых рассчитывала уладить конфликт между собственниками трех заводов в Пикалеве. «Базэлцементу» было предложено обратиться в Федеральную антимонопольную службу РФ для установления справедливой цены на нефелиновый концентрат, который служит сырьем для изготовления глинозема и закупается у «Фосагро». («Базэл» считает, что цена на концентрат завышена, а в «Фосагро», в свою очередь, предполагают, что их продукцию не будут покупать по любой цене, так как собственник ПГЗ стремится к закрытию завода.) Второе предложение предполагает радикальное решение проблемы — переход всех активов в одни руки. В «Севзаппроме» говорят, что готовы взять в доверительное управление или купить ПГЗ и «Пикалевский цемент», но встречного движения от собственников этих активов пока не наблюдают. В феврале ФАС уже выдала «Базэлцементу» предписание до 1 мая 2009 года либо продать глиноземное производство с сохранением технологической цепочки, либо возобновить поставки нефелинового шлама на «Пикалевский цемент» и карбонатного раствора на «Метахим». Как заявил вчера заместитель руководителя УФАС России Андрей Цыганов, в случае если «Базэлцемент» не выполнит их предписание, компании грозит штраф в процентах от оборота компании.

Пока эти проблемы не решены, власти Ленобласти вынуждены включаться в текущие заботы впавшего в депрессию города. Накануне в Пикалеве состоялось выездное заседание комиссии по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов Ленинградской области и рабочей группы по разработке и реализации мероприятий, направленных на стабилизацию деятельности предприятий «Пикалевский цемент», «Базэлцемент-Пикалево» и «Метахим». На этом совещании губернатор Валерий Сердюков сообщил, что из бюджетов различных уровней на социальную поддержку населения Пикалева, оставшегося без работы, будет выделено около 1 млрд рублей. Всего, согласно данным областного комитета по труду и занятости, в Пикалеве на 1 марта зарегистрированы 909 безработных). Эти средства будут направлены на создание новых рабочих мест, на компенсации расходов на детские сады, школьное питание и др. Губернатор также отметил, что рассматривается возможность перевода с баланса «Базэлцемент-Пикалево» ТЭЦ, которая снабжает теплоэнергией весь город, или строительства альтернативного источника — центральной водогрейной котельной. Также Сердюков отметил недопустимость принятия на рабочие места гастарбайтеров и привлечение подрядных организаций из Санкт-Петербурга и других регионов, чтобы местное население не теряло рабочие места.

Сегодня же Сердюков на внеочередном заседании областного парламента дал поручение собственникам предприятий в Пикалеве разобраться с кризисной ситуацией в течение двух недель. Если же за это время они не смогут восстановить весь производственный цикл, материалы по этой проблеме будут переданы в Федеральную антимонопольную службу и Генпрокуратуру, пообещал губернатор. Не собирается сидеть сложа руки и профсоюз ПГЗ. Его руководитель Светлана Антропова сообщила корреспонденту «Закс.ру», что власти Пикалева не согласовали намеченный на 9 марта марш протеста работников комбината (они собирались перекрыть федеральную трассу между Тихвином и Вологдой). По ее словам, если власти не решат проблемы пикалевских предприятий в течение десяти дней, профсоюз намерен провести пикет у здания правительства Ленинградской области в Петербурге. Кстати, вчера во время заседания антикризисной комиссии в Пикалеве, у местного Дома культуры собралось около 1 тыс. человек.

КОММЕНТАРИЙ

Валерий Сердюков, губернатор Ленинградской области:

- Мы будем заниматься социальной поддержкой, никто не умрет от голода. Но люди хотят работать, они не хотят наших подачек. Дайте им возможность работать на предприятиях. Не хотите дать — тогда откажитесь от предприятий, сдайте их в государственную казну… Ситуация остается неразрешенной, сложной. Мне видится, что нет договоренности между акционерами. Выкопали яму, подготовились к похоронам, но вы же четверо (собственники заводов) и не должны допустить этих похорон. Это не пикалевская проблема, это лицо ваших компаний… По результатам заседания комиссия дала предприятиям еще десять дней на то, чтобы они нашли консенсус между собой. Если этого не произойдет, материалы дела будут переданы в прокуратуру.

По материалам www.expert.ru

C анализом влияния последствий финансового кризиса на отечественных производителей цемента Вы можете познакомиться в отчете Академии Конъюнктуры Промышленных Рынков «Направления передела собственности в цементной промышленности».