Алгоритм действий профсоюза поражает своей идеальной окупаемостью. Провели несколько митингов в своем городе, а также в Петербурге — получили широкую известность. Затем получил огласку штурм городской администрации в момент, когда там проходило заседание антикризисного штаба. И наконец, 2 июня 2009, в преддверии Петербургского экономического форума, пикалевцы перекрыли федеральную трассу Новая Ладога-Вологда. Вышедшие на трассу порядка 300 человек требовали обеспечить пикалевцев работой, решить вопрос с запуском градообразующих предприятий. К тому моменту уже было известно, что проблемы решены, однако, несмотря на то что семичасовое перекрытие трассы привело к гигантским пробкам, милиция, в том числе ОМОН, никаких действий по разгону митингующих не предпринимали.

У нас любят агрессивность и эффективность действий, однако и к пикалевцам, и к их профсоюзу есть один простой вопрос: почему не рассматривался вариант получения новых рабочих мест на предприятиях области, которые не испытывают столь серьезных экономических проблем? Вообще это главный вопрос сегодняшних моногородов: как заставить людей быть готовым к переменам? До какой степени надо идти на поводу их инфантильности и пассивности?

К моменту кризиса в Пикалеве было более двух тысяч безработных при количестве жителей 22 тыс. человек. Многие из них остались без работы еще осенью. Если прибавить к ним тех, кому давно не платили зарплату, то, конечно, уровень «безденежного» напряжения в городе был очень высок. Но губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков имеет все основания считать, что жители Пикалева не использовали все имеющиеся шансы, предпочтя борьбу за свои права.

«Есть Пикалево, где несколько сотен человек могут завтра оказаться безработными, и есть Кириши, где для строительства и работы нефтеперерабатывающего завода требуется тоже несколько сотен человек. Расстояние между потенциальными безработными и потенциальными рабочими местами — сто километров. Помимо заработной платы киришский завод предлагает еще и общежития. Но пикалевцы не рвутся на работу в “Киришинефтеоргсинтез”. Еще ближе, в Тихвине (примерно 25 километров от Пикалева), строится предприятие по выпуску вагонов нового поколения. Там нужны люди. Но и там не видно наплыва желающих из Пикалева, — говорит губернатор. — Много раз сообщалось, что в Ленобласти за последний год привлечено примерно девять тысяч мигрантов, примерно столько же, сколько людей осталось без работы, почему они не ищут ее в соседних городах?»

На этот вопрос пикалевцы предлагают простую арифметику. Потеряв зарплату 15–20 тыс. рублей, бывший работник того же цементного завода вряд ли выиграет, уехав в другой город. Там ему придется жить одному, без семьи, в общежитии. С учетом кризиса его зарплата наверняка будет меньше, чем в Пикалеве.

Логика ужасная. Требовать в кризис докризисного дохода — значит копать себе яму. Это стоило бы объяснить и профсоюзам, и пикалевцам. А если говорить с людьми по большому счету, то надо сказать, что пикалевцы имели шанс, но никак не продемонстрировали свое желание сделать город более динамичным, открытым и богатым — не за счет бюджета и выкручивания рук собственникам, а потом и государству (если например, все заводы, где есть проблемы, национализировать), а за счет самих себя, своих новых возможностей и доходов. Ведь дальнейшая логика проста: будут заработки — будет внутренний городской рынок, будет место для малого предпринимательства. Те, кому трудно ездить на работу из-за детей и внуков, будут работать в секторе городских услуг. Но только на трассе, в ожидании премьера, такие мысли в голову не приходят.

Исполнители

Если в первые дни постпикалевских событий «выход Путина», особенно в дни Петербургского форума, казался тлеющим спором президента и премьера о первенстве в государственной политике, то на прошлой неделе президент очень удачно «отыграл карту», предложив, исходя из своих непосредственных полномочий, системное решение: негоже премьеру мотаться по всей стране, пусть местные власти сами видят, решают и уговаривают. Здесь, собственно, и всплывает правота Павловского: аргумент «я им предлагал, а они не поехали на новую работу» — для политика не аргумент. Значит, не справился. Еще в первые кризисные месяцы один из мэров рассказывал нам, что жители его городка тоже отказались от временной занятости, предпочтя жить на пособие на безработице. Он им ответил так: «Не хотите на общественные работы — пойдете на исправительные». В том смысле, что безработица приведет к избыточному пьянству, ну а за ним и к исправительным работам.

Повышение интереса местных властей к активной политике — это то, что надо. В минувшую среду во время видеоконференции Дмитрий Медведев дал поручение полпреду по Дальневосточному федеральному округу Виктору Ишаеву и губернатору Приморского края Сергею Дарькину разобраться с долгами по зарплате на горно-обогатительном комбинате «Русский вольфрам». Семимесячная задолженность составляла 9 млн рублей. Различные акции протеста и письма руководству государства начали поступать еще в начале апреля. Жители требовали выкупить комбинат в государственную собственность или вернуть его в структуру родственного предприятия ОАО «Приморский горно-обогатительный комбинат» в поселке Восток Красноармейского района Приморья. На следующий день после общения с президентом коммерческий банк Приморья дал шестимиллионный кредит под личную гарантию губернатора края. Тоже решение. Тем более что сумма смехотворная для данного гаранта.

Однако стратегически регионы обладают очень небольшими финансовыми ресурсами для решения проблем моногородов. И все это давно известно: слишком много налогов забирает себе федеральный бюджет, не оставляя регионам свободы маневра, совершенно не развиты региональные банки, способные создать финансовую региональную сеть. Так или иначе, большинство задач не могут быть решены без довольно принципиальных изменений политики федерального центра. Но если пикалевские события разбудят «креативность» местных властей и именно она, а не тупая конфронтация с центром станет ресурсом модернизации вертикали власти, то кризис будет не зря.