При разработке Технического регламента необходимо учесть 12 свойств пластмассовой продукции (в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании»): взрывобезопасность, химическая безопасность, пожарная и т.д.

Технический регламент будет учитывать всю продукцию по межгосударственным стандартам, национальным стандартам, отраслевым стандартам, а также по стандартам предприятий и организаций.

Объектом технического регулирования являются продукция, содержащая химические вещества, и материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, содержащие химические вещества, - то есть вся выпускаемая продукция.

Надо сказать, что само понятие «химическое вещество» понимается по-разному. Согласно REACH, вещество – это химические элементы и их соединения, находящиеся в естественном состоянии или, полученные в результате любого производственного процесса, включая любую добавку, необходимую для обеспечения устойчивости продукта, и любые примеси, обусловленные использованным процессом, но исключая любой растворитель, который можно отделить без нарушения устойчивости вещества или изменения его состава.

В нашем Техрегламенте предлагается следующая трактовка этого понятия. Химическое вещество – это химический элемент или соединение химических элементов, полученные в результате производственного процесса или природного происхождения. В этом случае легче подвести юридическую основу под систему регистрации, классификации и т.д.

Вся продукция, содержащая химические вещества, в России имеет определенную классификацию. Так, полимеры, пластические массы, химические волокна и каучуки – это класс ОКП (общероссийский классификатор продукции) 22 0000. Надо сказать, что он является неполным, с точки зрения охвата объектов техрегулирования.

Классификация пластмасс по сферам воздействия свойств опасности: взрывоопасность, химическая опасность, пожарная опасность и термическая опасность. Что касается показателей, по которым нужно оценивать каждое вещество, то здесь есть три системы: это российская, международная (СГС, разработанная ООН) и регламент REACH. Они не совпадают полностью, поэтому, чтобы прийти к единой платформе, необходимо провести соответствующую работу по гармонизации этих понятий, терминов и номенклатуры.

Сейчас на межправительственном уровне идет работа о подписании соглашения о взаимном доверии к испытаниям, которые проходят в Европе и России с тем, чтобы облегчить работу национальных лабораторий.

Требования безопасности на таких стадиях обращения пластмассовой продукции, как хранение, перевозка, реализация, применение, утилизация. Для этого должна быть дана оценка соответствия, к которой предъявляются определенные требования. Для этого должны быть разработаны специальные документы.

Что входит в концепцию регистрации продукции и содержащих в них веществ  в подотрасли переработки и производства пластмасс REACH? Разработано отдельно руководство для мономеров и полимеров, где написано, что полимеры не регистрируются. Но если мономеры и другие вещества полимеров регистрируются при следующих условиях: полимер содержит более 2 % веса мономера или другого вещества или общее количество мономера или другого вещества больше 1 тонны в год на одного производителя. При этом под мономером понимается полуфабрикат, предназначенный для утилизации и полимеризации, на него необходимо формировать и предоставлять регистрационное досье.

Хочу еще добавить, что существуют разные классы опасности продукции, и ее нужно регистрировать, если ей присвоен 4-й или 5-й класс опасности.

На этом у меня все, спасибо за внимание.