Максим Волков: Мы готовы поставлять все производимые удобрения на внутренний рынок В Правительстве РФ неоднократно высказывали мнения об ужесточении мер по сокращению экспорта минудобрений, в частности говорилось о введении квотирования или увеличении размера пошлин до уровня запретительных. С просьбой прокомментировать ситуацию на рынке минеральных удобрений мы обратились к генеральному директору одной из крупнейших компаний - производителей удобрений «ФосАгро» Максиму Волкову. Российская газета: Как вы относитесь к этой идее (повышение вывозных пошлин)? Максим Волков: Мы выступаем как раз за увеличение пошлин. Это наша позиция, и она находит понимание. РГ: Но это же невыгодно вам… Волков: Это не выгодно для того, кто собирается обмануть правительство, но если речь идет о добросовестном исполнении взятых на себя обязательств со стороны производителей минеральных удобрений, то введение справедливого уровня пошлин - это единственный прозрачный механизм для достижения цели, поставленной правительством. РГ: О достижении какой цели идет речь? Волков: Об обеспечении сельхозпроизводителей удобрениями в требуемом объеме и по цене, существенно ниже сложившейся на мировом рынке. РГ: Но ведь фиксация цен ниже мировых при поставках на внутренний рынок именно этого и достигает, то есть сельхозпроизводителю будет поставлен определенный объем удобрений по установленной цене. Волков: Это не так, поскольку не понятен механизм контроля исполнения подобных обязательств. Как проконтролировать, что поставлен именно тот объем, который нужен селу, и по тем ценам, о которых будет договоренность с минсельхозом? Помните, когда в Советском Союзе у нас с вами по прейскуранту было самое дешевое мясо в Европе, но при этом его на прилавках никогда не было? Именно так и будет. По сути, то, что предлагается, - это картельное соглашение о фиксации цен на нерыночном уровне и разделе рынка. Результатом станет вполне объяснимое желание производителей уклониться от исполнения изначально оговоренных обязательств. Все будут стремиться минимизировать объем поставляемых удобрений по заниженной цене. Это в свою очередь приведет к созданию дефицита удобрений на селе и появлению «черного рынка». РГ: А как вы относитесь к идее закрепить за каждым производителем регион и даже отдельные хозяйства? Волков: Подобная фиксация не исключает злоупотреблений, о которых мы с вами только что упомянули, но при этом дополнительно ограничивает конкуренцию между производителями удобрений. Что делать, если завтра рыночные цены на удобрения упадут, а у нас с вами соглашение, по существу, о разделе территории? Это прямое ограничение конкуренции, и сельхозпроизводитель от этого точно не выиграет. РГ: Что сулит увеличение экспортных пошлин? Волков: Даже при существующем уровне пошлин (5 процентов - на калий, 6,5 процента - на апатитовый концентрат и 8,5 процента - на удобрения) средства, полученные бюджетом за год их действия, позволят субсидировать около 40 процентов стоимости удобрений, поставляемых на внутренний рынок в текущем году. Если же вместо фиксации цен на нерыночном уровне пошлина для всех производителей будет унифицирована, а тем более повышена, то это станет самым эффективным стимулом увеличения поставок удобрений на внутренний рынок до объемов, превышающих те, что заложены в «Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». РГ: В начале сентября Федеральная служба по финансовым рынкам приостановила торги апатитовым концентратом, который производит «ФосАгро». Чем была продиктована эта мера? Волков: Боюсь, не смогу ответить, чем была продиктована, но обоснована она была якобы поступлением многочисленных жалоб от участников торгов на рост цен, складывающихся в процессе биржевых торгов. То есть получается, что на бирже цена не должна расти ни при каких обстоятельствах. Могу биться об заклад, что при падении цены найдутся также участники торгов, которым это будет сильно не нравиться. А вспомним основное предназначение биржи или аукциона: это определение рыночной цены в результате взаимодействия свободного спроса и предложения. То есть основная задача - не допустить манипулирования ценами со стороны участников торгов, а то, что цена растет или падает, это должно являться лишь поводом для анализа, а не поводом для закрытия биржи. |