Природно-экологическая оценка предполагаемого района размещения малого предприятия. Содержание рассматриваемого этапа экологического сопровождения – определение граничных условий природопользования (выявление и установление). Цель этапа – оценка экологического риска намечаемой деятельности в рассматриваемом районе расположения предприятия, прогнозирование возможных последствий для окружающей среды выбора разных мест размещения объекта в регионе, а также влияния различных вариантов технологии на показатели воздействия на окружающую среду. Решаемые задачи. Проведение природно-экологической оценки предполагаемого района размещения предприятия предусматривает решение следующих задач: 1) подготовку обобщенной характеристики природных условий, экологической, санитарно-эпидемиологической и социальной обстановки в регионе; 2) формирование общей характеристики загрязняющих веществ, образующихся в процессе производственно-хозяйственной деятельности на проектируемом малом предприятии; 3) осуществление оценки характера и вероятности возникновения на объекте аварийных ситуаций, последствия которых скажутся на состоянии окружающей среды; 4) выявление необходимости декларирования безопасности объекта в связи с повышенной опасностью его деятельности; 5) проведение оценки возможных способов утилизации отходов производства Источники исходной информации. На самом раннем этапе прединвестиционного исследования, каким является разработка Декларации, у менеджера (или заказчика) проекта имеется возможность использовать самую общую ориентировочную информацию о районе возможного размещения и характеристиках будущего объекта. В качестве исходной информации будут выступать: - материалы специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды и Госсанэпиднадзора и их территориальных подразделений (Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России (ГУПР) по г. Москве и Центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН) по г. Москве и административным округам) и Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы; - данные федеральных, целевых территориальных программ развития производительных сил, комплексных схем использования природных ресурсов; - данные статистической отчетности; - данные экологического мониторинга; - материалы анализа объектов – аналогов; - опубликованные и фондовые материалы научных организаций и ведомств. Использование, согласование и утверждение результатов. Результаты природно-экологической оценки района возможного размещения предприятия используются при рассмотрении Ходатайства соответствующими органами исполнительной власти. Результатом рассмотрения может быть либо принципиальное согласие администрации на размещение объекта в районе, либо обоснованный отказ. При положительных результатах рассмотрения Ходатайства о намерениях территориальные подразделения специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды на основании анализа результатов природно-экологической оценки устанавливают дополнительные требования к размещению объекта строительства, условиям природопользования и охране окружающей среды . Эти требования должны быть учтены на следующем этапе при проведении оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в рамках экологического обоснования намечаемого места (или вариантов мест) размещения объекта. Для отдельных несложных объектов, к числу которых относятся многие малые предприятия, Ходатайство с природно-экологической оценкой района размещения может по решению органов исполнительной власти являться основанием для предварительного согласования возможного места (или вариантов мест) размещения объекта. Предпроектное обоснование инвестиций. Оценка воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду (ОВОС) на стадии предпроектного обоснования инвестиций является следующим этапом экологического сопровождения проекта создания предприятия. Раздел «Оценка воздействия на окружающую среду» входит в состав документации Обоснования инвестиций. Ответственность за организацию и проведение оценки при разработке обоснования инвестиций возлагается на заказчика (инвестора) проекта. Заказчик (инвестор) обеспечивает финансирование оценки воздействия объекта на окружающую среду и связанного с ее проведением сбора необходимых исходных данных. Финансирование оценки должно быть предусмотрено при разработке обоснований инвестиций. Сбор необходимых данных, проведение оценки и оформление результатов осуществляет разработчик предпроектной документации с привлечением в необходимых случаях специализированных организаций. Разработчик несет ответственность за полноту, качество оценки и достоверность используемой при ее проведении информации.
|