Источники исходной информации. На стадии предпроектного обоснования инвестиций, когда еще не разработан проект строительства предприятия, для проведения оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности целесообразно использовать: • информацию о воздействии объектов-аналогов на состояние окружающей среды; • характеристики природных и техногенных условий возможных вариантов размещения площадки строительства будущего малого предприятия, полученные по результатам предварительных обследований и выборочных инженерно-экологических изысканий; • материалы специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды и их территориальных (ГУПР по г. Москве и Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы); • данные статистической отчетности; • данные экологического мониторинга; • опубликованные и фондовые материалы научных организаций и ведомств. Использование, согласование и утверждение результатов. Материалы ОВОС используются для согласования предварительного градостроительного обоснования выбора места (или вариантов мест) размещения предприятия в рассматриваемом районе. В согласовании места размещения объекта обязательное участие принимают органы местного самоуправления, собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы, представители соответствующих государственных органов надзора и контроля, заинтересованных в отводе земель, территориальные подразделения специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды, а при необходимости и общественные организации. В соответствии с «Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве»материалы предпроектных проработок градостроительного обоснования размещения объекта подлежат согласованию префектом административного округа или уполномоченным им заместителем префекта, а также, при необходимости, районной Управой. По результатам анализа материалов оформляются заключения: архитектурно-планировочного управления (АПУ) округа, Центра Государственного санитарно - эпидемиологического надзора г. Москвы (ЦГСЭН), отдела подземных сооружений (ОПС) Мосгоргеотреста и Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы. Результаты предпроектных проработок утверждаются Москомархитектурой. При наличии действующей утвержденной градостроительной документации разработка градостроительного обоснования размещения объекта не требуется. Решение о месте строительства предприятий, зданий, сооружений и иных объектов принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами города Москвы только при наличии положительного заключения специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды. В настоящее время в г. Москве такое заключение готовится Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы. В случаях размещения объектов, хозяйственная деятельность которых может оказать неблагоприятное воздействие на окружающую среду, по заключению Департамента природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" проводится государственная экологическая экспертиза градостроительного обоснования их размещения. Соответствующее заключение направляется в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России (ГУПР) по г. Москве, которое и организует проведение государственной экологической экспертизы. При размещении на селитебных территориях города объектов, предусмотренных утвержденной (прошедшей Государственную экологическую экспертизу) градостроительной документацией, отпадает необходимость в заключении органов охраны окружающей среды для подготовки исходно - разрешительной документации. На основании рассмотрения обосновывающих материалов по месту размещения объекта осуществляется предварительное согласование места (вариантов мест) размещения объекта и оформляется Акт выбора земельного участка. Положительный результат согласования является основанием для утверждения (одобрения) обоснования инвестиций, а утвержденное обоснование инвестиций в свою очередь становится основанием для разработки раздела «Охрана окружающей среды» в составе соответствующей предпроектной и проектной документации. Согласованные материалы ОВОС используются для подготовки условий природопользования, которые затем согласовываются с территориальными органами по охране окружающей среды и местной администрацией. Результаты оценки воздействия на окружающую среду и согласованные условия природопользования ложатся в основу устанавливаемых экологических требований к технико-экономическому обоснованию (ТЭО) проекта строительства.
|