Следует отметить, что деятельность по разработке общих и специальных технических регламентов, осуществляемая в России в соответствии с федеральным законом от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», призвана этот «пробел» ликвидировать. Поэтому, по мере вступления в силу соответствующих технических регламентов, разработчики паспортов получат необходимые показатели приемлемого риска и смогут по настоящему оценить защищенность того или иного опасного объекта от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений путем сравнения установленных законодательством показателей приемлемого для опасного объекта риска с фактическими показателями риска, определенными при разработке паспорта безопасности.

В настоящее же время при разработке паспортов безопасности рекомендуется применять Декларацию «О предельно допустимых уровнях риска» Российского научного общества анализа риска. Данной декларацией определено, что для потенциально опасных объектов России в целом целесообразно установление в качестве общего федерального норматива предельно допустимого уровня (ПДУ) индивидуального риска для населения, не превышающего 10-4 в год.

Дифференциацию ПДУ индивидуального риска рекомендуется осуществлять в зависимости от специфики промышленных объектов, источников опасности, и характера их опасного воздействия на население:

а) по критерию новизны промышленного объекта (за исключением специальных объектов):

- не более 10-5 в год - для новых (вновь проектируемых) объектов;
- не более 10-4 в год - для действующих объектов.

б) по критерию комбинированности опасного воздействия:
- не более 10-5 в год - для систематического воздействия вредных факторов на здоровье населения;
- не более 10-4 в год - для совместного (комбинированного) систематического воздействия различных вредных факторов на здоровье населения.

Пренебрежимые уровни индивидуального риска рекомендуется установить в 100 раз меньше соответствующих ПДУ.

Нормативную величину ПДУ социального риска смерти (гибели) N и более человек из населения рекомендуется установить на уровне:

10-3/N2 в год для новых (вновь проектируемых) объектов; 10-2/N2 в год для действующих объектов.

Пренебрежимые уровни социального риска рекомендуется устанавливать в 100 раз меньше соответствующих ПДУ.

При оценке рисков и определении показателей степени риска по всем возможным сценариям развития чрезвычайных ситуаций, приводимых в расчетно-пояснительной записке к паспорту безопасности, рекомендуется руководствоваться следующими методическими документами, применительно к соответствующим опасным объектам:

РД 03-418-01 «Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов»;

СТО РД Газпром 39-1.10-084-2003 «Методические указания по проведению анализа риска для опасных производственных объектов газотранспортных предприятий ОАО «Газпром»;

Методическое руководство по оценке степени риска аварий на магистральных нефтепроводах» (Утв. АК «Транснефть», согласовано Госгортехнадзором России 07.07.99 № 10-03/418);

СТП ВНИИГ 210.02.НТ – 04 «Методические указания по проведению анализа риска аварий гидротехнических сооружений»;

Методические рекомендации по оценке риска аварий на ГТС водохранилищ и накопителей промышленных отходов (ГНЦ РФ НИИ ВОДГЕО, 2000 г.);

ГОСТ Р 12.3.047-98 «Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля», в части расчета индивидуального и социального риска для производственных зданий, оценки индивидуального и социального риска для наружных технологических установок;

ГОСТ Р 51901-2002 «Управление надежностью. Анализ риска технологических систем

НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» в части расчета величины индивидуального риска на наружных установках при возникновении таких поражающих факторов, как избыточное давление, развиваемое при сгорании газо-, паро- или пылевоздушных смесей, и тепловое излучение при сгорании веществ и материалов.

Методика оценки комплексного риска для населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разработанная ВНИИ ГОЧС, ООО «ЦИЭКС», СЦ ИГЭ РАН и аттестованная Межведомственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2002 г.