Остается путь меньше двух с половиной лет. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии проводит активную работу по внедрению основных положений закона, касающихся области технического регулирования, в жизнь страны. Вокруг закона не утихают споры, сколько людей, столько и мнений. В прессе проходят постоянные дискуссии, результатом которых являются осуществленные поправки к закону, принятые 01.05.2007 за № 35 ФЗ и 09.05.2005 № 45 ФЗ. Многие задают вопрос: А нужен ли закон? Своевременен ли он? Не наносит ли он больше вреда, чем пользы? Сегодня можно с уверенностью сказать: да, нужен. Сертификация в том виде, в котором она существует сейчас, сыграет значительную роль в построении системы, которая обеспечивала бы защиту наших граждан от некачественной продукции, способной нанести вред жизни и здоровью людей. Эта система далека от совершенства. У недобросовестных продавцов и производителей остается много лазеек. В подтверждении соответствия происходят значительные изменения. Если сегодня в основном мы имеем дело с сертификацией продукции, осуществляемой в соответствии с десятью известными схемами, девятая и десятая из которых посвящены подтверждению соответствия путем декларирования, то в ближайшем будущем декларирование станет основной формой подтверждения соответствия. Схема подтверждения соответствия Декларирование соответствия будет осуществляться в двух формах: принятие декларации о соответствии на основе собственных доказательств; принятие деклараций на основе доказательств полученных с участием третьей стороны (органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра)). Круг заявителей будет определяться соответствующим техническим регламентом. В качестве заявителя, в соответствии с законодательством РФ, может выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (изготовитель или продавец), либо выполняющий функции иностранного изготовителя, в соответствии с договором, который имеет на это юридическое право, и будет нести всю ответственность за несоответствие продукции установленным требованиям. Следовательно, непосредственно иностранная фирма-производитель не может использовать эту форму подтверждения соответствия без соответствующего договора. При подаче декларации на основе собственных доказательств заявитель может использовать техническую документацию, результаты собственных испытаний и измерений и любые другие доказательства, которые могут являться доказательной базой соответствия продукции требованиям технических регламентов. При декларировании с участием третьей стороны в качестве доказательных материалов будут выступать протоколы испытательных лабораторий (центров), имеющих аттестаты аккредитаций. Обязательная сертификация будет производиться органами по сертификации. Если сегодня в качестве документов при проведении обязательной сертификации используют ГОСТы (национальные стандарты) и свод правил, то при введении в действие технических регламентов только они будут являться доказательной базой соответствия продукции. Технические регламенты принимаются исключительно в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений. Особой целью является предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Технические регламенты разрабатываются в установленном порядке и принимаются федеральным законом или постановлением правительства РФ.
|